МДС 15-1.99, часть 3
предложения ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
- схема организации транспортного обслуживания замечания ___________________________
__________________________________________________________________________________
предложения ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
- по другим аспектам (каким?):
замечания _________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
предложения ______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
3. Какие, по Вашему мнению, конкретные изменения надо внести в рассматриваемый проект?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Подпись лица, выполнившего опрос_________________________________________________
(ФИО)
Дата «___» ____________200__г.
.ПРИЛОЖЕНИЕ В
Область (край, республика) ________________
Район___________________________________
Город, село______________________________
ПРИМЕРНАЯ АНКЕТА
Оценка вариантов градостроительного решения
I. Предлагаемые в градостроительной документации варианты размещения и развития производственной зоны, объекта в городе, ином поселении
1. Наименование, состав и характеристика зоны, объекта
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
2. Вариант 1 с кратким обоснованием
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
3. Вариант 2 с кратким обоснованием
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
4. Вариант 3 с кратким обоснованием
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
5. Оценка вариантов (выбор одного из вариантов) респондентом с кратким пояснением своей позиции
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
II. Альтернативный вариант, предлагаемый
респондентом, с краткой аргументацией
6.______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
III. Респондент о себе
7. Пол:
1 — муж.; 2 — жен.
8. Семейное положение:
1 — женат (замужем); 2 — разведен (а); 3 — не состоял (а) в браке; 4 — вдовец (ица).
9- Образование:
1 — высшее; 2 — неоконченное высшее; 3 — среднее специальное; 4 — среднее; 5 — неполное среднее; 6 — начальное; 7 — нет начального.
10. Возраст (количество полных лет) ________________________________________________
11. Сколько у Вас детей?
1 — __________ детей; 2 — нет детей.
12. Сколько человек в Вашей семье, включая Вас и тех, кто живет с Вами?________ человек.
13. Месторождения ______________________________________________________________
(область, район, город, село)
14. Место жительства ____________________________________________________________
(область, район, город, село)
15. Ваша специальность __________________________________________________________
16. Где и кем работаете___________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(если на пенсии, то укажите)
Подпись лица, выполнившего опрос_________________________________________________
(ФИО)
Дата «___» ____________ 200__г.
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
Форма
Место штампа |
В Администрацию города (села) _____________________________ _______________________ района ______________________ области (края, республики) |
______________________________________________________
(группа, объединение граждан, организация, от лица
______________________________________________________
которых подается заявка на проведение соцопроса)
ЗАЯВКА
на проведение социологического опроса
1. Основание для проведения социологического опроса
Порядок участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений ( №_________от___________200__г.)
2. Место социологического опроса __________________________________________________
(город, село, район, квартал)
3. Тема социологического опроса ___________________________________________________
(наименование опросной
__________________________________________________________________________________
анкеты) *
4. Цель социологического опроса ___________________________________________________
(что планируется выявить с
__________________________________________________________________________________
помощью опроса)
5. Объем социологического опроса _________________________________________________
(численность опрашиваемых,
__________________________________________________________________________________
количество анкет)
_________
* Анкета прилагается .
6. Сроки проведения опроса _______________________________________________________
(даты начала и завершения)
7. Заказчик______________________________________________________________________
(наименование организации)
8. Исполнитель __________________________________________________________________
(наименование организации)
9. Источник финансирования ______________________________________________________
(бюджет, внебюджетный фонд,
__________________________________________________________________________________
средства граждан)
Просьба дать разрешение на проведение социологического опроса в соответствии с данными, указанными выше.
Подпись руководителя
(ответственного исполнителя)
организации - инициатора
социологического опроса ________________________________________________ _________
(ФИО)
Дата «___» _____________200__г.
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
Область (край, республика) _______________
Район __________________________________
Город, село______________________________
ПРИМЕРНАЯ АНКЕТА БЛИЦ-ОПРОСА
1. Ваше представление о проблемах развития города (района, квартала). Укажите наиболее важные из них (любое число):
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
2. Оцените предложенные Вами проблемы по 10-балльной шкале по убывающей:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
3. В какой последовательности, на Ваш взгляд, необходимо их решать и что для этого нужно сделать?
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Подпись заполнившего анкету_____________________________________________________
(ФИО)
Дата «_____ » ________200__г.
ПРИЛОЖЕНИЕ Е
Форма
Место штампа |
В _____________________________ (представительный орган _______________________________ местного самоуправления, орган _______________________________ сельского самоуправления) _________________________ района _________________________ области (края, республики ) |
ПЕТИЦИЯ
(коллективное ходатайство)
о проведении градостроительного референдума
Мы, жители города (жилого района, жилого квартала), поселка, села ____________________численностью _________ человек *
(наименование)
Объединение граждан «________________» города (жилого района, жилого квартала)
(наименование)
поселка, села ___________________________________________________________________
(наименование)
насчитывающее ___________жителей, на основании федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ) и Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений (от ______200__г. №____) обращаемся (ется) с ходатайством о проведении градостроительного референдума на территории
__________________________________________________________________________________
(наименование города, поселка, села, жилого района, жилого квартала)
по вопросу _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
и о принятии необходимых мер для его проведения в _______________ 200__ г.
(месяц)
Цель референдума _______________________________________________________________
На решение каких конкретных задач направлен_______________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Численность охватываемого референдумом взрослого населения _________________человек.
Источник финансирования ________________________________________________________
Подпись ответственного
представителя общественности ____________________________________________________
(ФИО)
Дата «_____ » _____________200__г.
_____________
* Листы с подписями граждан прилагаются .
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж
Форма
Место штампа |
В __________________________ (представительный орган _______________________________ местного самоуправления, орган _______________________________ сельского самоуправления) ______________________ района ______________________ области (края, республики) |
ЗАЯВЛЕНИЕ*
о проведении градостроительного референдума
от органа управления
_______________________________________________________
(наименование исполнительного органа местного,
_______________________________________________________
районного самоуправления; местного, районного органа
_____________________________________________________________
архитектуры и градостроительства)
На основании федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ) и Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений (от ____________200__г. №____) обращаемся за разрешением на проведение градостроительного референдума на территории
__________________________________________________________________________________
(наименование города, поселка, села, жилого района, жилого квартала)
по вопросу _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Цель референдума _______________________________________________________________
На решение каких конкретных задач направлен_______________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Численность охватываемого референдумом взрослого населения _________________человек.
Источник финансирования ________________________________________________________
Организацию и проведение градостроительного референдума берет на себя_______________
__________________________________________________________________________________
(наименование органа, организации)
в период с __________________ по ___________________ 200 __ г.
Подпись руководителя
(ответственного лица) органа ______________________________________________________
(ФИО)
Дата «___» _____________200__г.
_______
* Заявление представляется на официальном бланке органа.
ПРИЛОЖЕНИЕ И
Форма
Место штампа |
В _______________________________ (орган местного, районного _____________________________________ самоуправления; местный, _____________________________________ районный орган архитектуры и _____________________________________ градостроительства; заказчик, _____________________________________ разработчик градостроительного _____________________________________ проекта) __________________________ района __________________________ области (края, республики)
|
ЗАЯВЛЕНИЕ*
о проведении общественного контроля
______________________________________________________
(группа, объединение граждан)
______________________________________________________
(города, поселка, села, жилого района, жилого квартала )
На основании Решения, принятого сходом (собранием), конференцией граждан ___________________ , и в соответствии с Порядком участия граждан в обсуждении и принятии
(место, дата)
решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений (от _____________ 200__ г. № ____) просим о проведении общественного контроля по вопросу __________________________________________________________________________________
(предмет контроля)
Цель общественного контроля_____________________________________________________
Подлежащие рассмотрению градостроительная документация, решения, нормативные правовые и нормативно-технические документы_________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Назначенная для проведения общественного контроля комиссия включает________________
__________________________________________________________________________________
(ФИО руководителя, членов комиссии)
Заключение комиссии будет представлено в ваше распоряжение.
Ответственный представитель
общественности__________________________________________________________________
(ФИО)
Дата «___» ___________200__г.
_________
* Решение схода (собрания), конференции граждан прилагается
ПРИЛОЖЕНИЕ К
Форма
Место штампа |
В ___________________________ (орган местного, районного _________________________________ самоуправления ) _______________________ района _______________________ области (края, республики)
|
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
по спорным вопросам и разногласиям
___________________________________________________
(ФИО гражданина, адрес проживания)
___________________________________________________
(группа, объединение граждан города, иного поселения,
___________________________________________________
района, квартала)
На основании федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ) и Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений ( от_____________200__г. №__) обращаюсь (емся) за разрешением спора (разногласий, возникших при обсуждении_________________________________________
(градостроительный проект, решение,
__________________________________________________________________________________
нормативный правовой документ, где, когда)
Существо спора (разногласий)_____________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Документ, зафиксировавший разногласие
__________________________________________________________________________________
(протокол, решение, заключение и др.)
В чем ущемлены интересы граждан_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Подпись гражданина (ответственного
представителя общественности) ____________________________________________________
(ФИО)
Дата «___» _____________200__г.
ПРИЛОЖЕНИЕ Л
Примерный проект
Исполнительный орган местного самоуправления
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___»____________200__г. №____
О Порядке участия граждан в обсуждении и принятии
решений по вопросам застройки и использования территории
города (иного поселения)
______________________________________________________
(наименование)
В соответствии со статьей 18, п. 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации Администрация (Правительство) города (иного поселения)_____________________________________постановляет:
(наименование)
1. Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территории города (иного поселения)________________________________________________________________________
(наименование)
2. Управлению архитектуры и градостроительства ___________________________________
(ФИО)
обеспечивать участие граждан, их объединений и юридических лиц в обсуждении документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений и об их застройке, а также в принятии по ней соответствующих решений;
своевременно предоставлять гражданам и их объединениям полную информацию о планируемых градостроительных изменениях, намерениях по размещению застройки и использованию территорий, о строящихся и реконструируемых объектах, за исключением информации, представляющей государственную тайну в соответствии с федеральным законом;
требовать от иных заказчиков и разработчиков градостроительных проектов, подрядчиков строительных работ своевременного предоставления гражданам и их объединениям полной информации о планируемых градостроительных изменениях, строящихся и реконструируемых объектах, а также приобщения граждан и их объединений к обсуждению и принятию градостроительных решений;
проводить систематическую проверку деятельности организаций — заказчиков и разработчиков градостроительных проектов по учету замечаний и предложений граждан и их объединений при выработке окончательных градостроительных проектных предложений;
при выдаче или согласовании в установленном порядке градостроительных заданий на разработку градостроительной документации предусматривать в них конкретные формы участия граждан и их объединений в ее обсуждении и принятии утверждающих документов.
3. Заказчикам разработки градостроительной документации, строительства и реконструкции объектов:
предусматривать средства на проведение мероприятий по обсуждению градостроительных проектов и учету мнения граждан по вопросу застройки и использования территорий;
проводить необходимую организационную подготовку мероприятий по обсуждению градостроительных проектов с участием граждан и их объединений;
предписывать разработчикам конкретные формы привлечения граждан и их объединений к обсуждению градостроительных проектов и утверждаемых документов в градостроительных заданиях, представляемых на согласование в Управление архитектуры и градостроительства.
4. Разработчикам градостроительной документации, подрядчикам строительных работ:
участвовать в организационной подготовке мероприятий по обсуждению градостроительных проектов и принимаемых по ним решений с участием граждан и их объединений; подготавливать необходимый для этого демонстрационный материал;
неукоснительно выполнять требования градостроительного задания по участию граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений по планируемым, строящимся и реконструируемым объектам;
обеспечивать внесение в градостроительные проекты поправок и дополнений в соответствии с замечаниями и предложениями граждан и их объединений.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Председателя Правительства) города ___________________________________
(ФИО)
Глава Администрации
(Председатель Правительства) города _______________________________________________
(ФИО)
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Область применения
2 Термины и определения
3 Состав разделов Порядка
4 Содержание разделов Порядка
4.1 Общие положения
4.2 Состав субъектов градостроительной деятельности, отношения которых регулирует Порядок
4.3 Деятельность органов местного самоуправления по обеспечению участия граждан в обсуждении и принятии решений
4.4 Деятельность местных органов архитектуры и градостроительства по обеспечению участия граждан в обсуждении и принятии решений
4.5 Функции граждан в обсуждении и принятии решений
4.6 Формы участия граждан в обсуждении и принятии решений
4.7 Организация и осуществление участия граждан в обсуждении и принятии решений
4.8 Урегулирование споров и разногласий
4.9 Защита прав граждан на участие в обсуждении, принятии решений и их обжаловании
4.10 Ответственность за нарушение законодательства
5 Разработка и принятие Порядка
Приложение А Примерная анкета «Оценка экологической ситуации»
Приложение Б Примерная анкета «Оценка рассматриваемого градостроительного проекта»
Приложение В Примерная анкета «Оценка вариантов градостроительного решения»
Приложение Г Форма заявки на проведение социологического опроса
Приложение Д Примерная анкета блиц-опроса
Приложение Е Форма петиции (коллективного ходатайства) о проведении градостроительного референдума
Приложение Ж Форма заявления о проведении градостроительного
референдума от органа управления
Приложение И Форма заявления о проведении общественного контроля
Приложение К Форма представления по спорным вопросам и разногласиям
Приложение Л Примерный проект постановления органа местного самоуправления о Порядке участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территории города (иного поселения)