Как заявил мэр Москвы Юрий Лужков, «точечная» застройка - это не нарушение каких-то нормативов, а просто неправильное отношение к жителям». У мэра слово с делом не расходится - теперь созданная по его инициативе Межведомственная комиссия, призванная разрешать спорные ситуации по самым горячим «точкам» города, сможет реально воплощать свои решения в жизнь гораздо оперативнее. Об этом рассказал на прошедшей в Центральном Доме журналиста пресс-коференции главный архитектор города Александр Кузьмин.
- На встрече с депутатами Мосгордумы 29 мая мэр Юрий Лужков обозначил новую веху в работе комиссии: теперь каждое наше решение будет утверждаться постановлением правительства Москвы. Это повышает статус комиссии и помогает избежать излишних проволочек в реализации ее решений. И это еще не все. Протокол общественных слушаний, который является обязательным документом при рассмотрении материалов на Межведомственной комиссии, будет уже этим летом закреплен еще одним документом - Градостроительным кодексом Москвы, конечно, если Мосгордума его одобрит. Более того, в каждой управе будут созданы своеобразные «точки общения», где каждый житель города сможет получить исчерпывающую информацию не только по «точечной» застройке, но и по другим глобальным вопросам развития района, вплоть до Генплана и правил землепользования.
Теперь о том, что удалось сделать за 9 месяцев работы комиссии. Рассмотрели 850 спорных объектов. Их отбирали по тем сигналам москвичей, что поступали на «Горячую линию», созданную при Департаменте градостроительной политики, развития и реконструкции города. Плюс запросы инвесторов - теперь, прежде чем начинать тот или иной проект, многие застройщики «прощупывают почву», обращаются в нашу комиссию за разъяснениями, как избежать известных неприятных ситуаций. Не соответствующим градостроительным, техническим и иным регламентам признан 121 объект. Из них 79 - бесспорно «точечные», никакого строительства по этим адресам не будет. Еще 42 адреса требуют корректировки - размещение стройплощадок по этим адресам возможно лишь при изменении функционального назначения и технико-экономических показателей для приведения в соответствие градостроительным регламентам. В дополнительной переработке находятся 286 проектов - ими в основном и занимается сегодня комиссия. «Неточечными» признаны 402 объекта. В основном это муниципальное жилье и дома, где есть большая доля ведомственного предоставления фонда, гаражи (при условии, что располагаются они не в глубине сложившегося квартала), спортивные и административные здания.
Из 850 рассмотренных объектов 79 признаны «точечными», они вообще не будут строиться. 42 объекта нуждаются в корректировке - они могут строиться лишь при условии изменения функционального назначения и технико-экономических показателей. В дополнительной проработке находятся 286 объектов, в том числе:
- не завершена разработка градостроительной документации -165 объектов;
- нет заключения по проведению публичных слушаний (информирования жителей) - 46 объектов;
- требуется заключение Мосгосстройнадзора, Москомнаследия и других организаций - 68 объектов;
- ведутся судебные разбирательства по 7 объектам.
Благодаря целенаправленным действиям комиссии удалось снять напряжение по целому ряду «горячих точек» Москвы.
Улица Академика Павлова, 23 - строительство коммерческого жилого дома окончательно остановлено, сейчас идет отмена распорядительных документов по этому вопросу.
Ангелов переулок, д.4 - предполагалось строительство жилого дома с физкультурно-оздоровительным центром. Комиссия приняла решение: жилой дом не строить, а ФОК оставить - здесь будет заниматься спортом вся детвора микрорайона, причем бесплатно, так как объект некоммерческий.
Абрамцевская ул., вл.20 - по всем расчетам во дворе «вписывался» подземный гараж, но, учитывая пожелания жителей не нарушать хорошее благоустройство территории, стройку отменили.
Лескова, вл.6 - руководство частного института выкупило старое школьное здание и при его реконструкции решило увеличить площадь застройки более чем вдвое. Комиссия пришла к выводу, что такое расширение здания может нарушить жизнь микрорайона, а потому призвала застройщика придерживаться первоначально установленных рамок.
Черкизовская ул., вл.63 - изменили функциональное назначение объекта: предполагалось строительство гостиницы, но с учетом пожеланий жителей поменяли ее на ФОК.
Дубки, д.15 - вместо коммерческого жилого дома по решению комиссии здесь будет возведен городской детский сад.
- Недавно в печати прошла информация о том, что в районе Пушкинской площади собираются возводить подземное сооружение. Знают ли об этом жители ближайших к предполагаемому строительству домов?
- Я об этом впервые слышу. Другое дело, на Тверском бульваре собирались построить небольшую гостиницу. Но этот проект попал в разряд «точечных» и комиссия его отменила.
- Как решился вопрос с жителями Карамышевской набережной (квартал 74)?
- Там идет комплексная реконструкция квартала, а потому неизбежно меняется география заселения. Допустим, есть пятиэтажки, примыкающие к набережной Москвы-реки, и есть такие дома, которые выходят на новую строящуюся магистраль - Звенигородский проспект. И многих жителей не устраивает очередность переселения. Здесь вопрос уже не в «точечной» застройке, а в организации строительства.
- Как решается вопрос компенсации затрат инвесторам при остановке «точечного» строительства?
- Все зависит от того, каков инвестор. Если это крупный застройщик, ведущий работы по всему городу, то мы, урезая его в каком-то одном доме, легко находим компенсацию в нежилых районах. Сложнее с теми, у кого один объект, но и эти вопросы решаются.
- Какова сегодня ситуация на улице Коминтерна?
- Окончательно вопрос пока не решен, разрабатывается проект планировки. Здесь предполагают строительство ведомственного дома и, к сожалению, у организации нет другого пути для обеспечения своих сотрудников жильем.
- Будет ли повторно рассматриваться на комиссии объект по Малой Филевской?
- Нет. Этот объект признан неточечным, и по полученным данным в нем будут селиться ветераны Великой Отечественной войны.
- На каком этапе легче всего остановить «точечное» строительство?
Когда стройка еще не началась. У нас, к сожалению, существует стереотип: пока забор не поставили, меня все это не касается. Но потом-то может быть поздно! Есть у нас такие места в городе, где полным ходом идут стройки, и их уже не остановишь. Надо интересоваться судьбой своего микрорайона. Для этого и существуют встречи с депутатами и та же постоянно действующая выставка на 2-й Брестской, где можно получить информацию о дальнейших перспективах развития города и района.