Скандальный проект закона, упрощающий процедуру изъятия земель государством, поступил в Госдуму. Документ пролоббирован мэрией Москвы и предусматривает расширение списка земель, которые государство может изымать под многоэтажное строительство. В Госдуме к инициативе мэрии отнеслись прохладно, заметив, что мотивы властей столицы «понятны». Депутаты не уверены, что законопроект будет принят.
С инициативой внести изменения в ст. 49 и 70.1 Земельного кодекса выступила Мосгордума. Сегодня власти могут изымать земли только в исключительных случаях. В соответствие с действующим Земельным кодексом изымать землю у собственников можно для строительства стратегических объектов: электростанций, объектов обороны и безопасности, путей сообщения. Московские депутаты предлагают расширить этот перечень. К списку оснований для изъятия у собственников земельных участков может быть добавлена необходимость строительства на них «объектов социальной инфраструктуры, в том числе многоквартирных домов» за бюджетный счет. Причем в федеральном масштабе изымать земли предлагается абсолютно любой формы собственности.
Как выяснила РБК daily, депутаты написали закон под чутким руководством правительства Москвы — редактором законопроекта выступил первый заместитель руководителя департамента земельных ресурсов города Москвы Олег Рыжков. В качестве обоснования такой позиции мэрии Олег Рыжков пояснил, что власти стремятся обеспечить законодательное регулирование «реальных потребностей города в его развитии, а также создать гарантии для обеспечения законных интересов москвичей, в том числе очередников на улучшение жилищных условий». Именно на социальных нуждах настаивают и в Мосгордуме.
Однако противники этой инициативы бьют тревогу как раз в связи с антисоциальностью документа — они не исключают, что ситуации, подобные той, что происходила в прошлом году в Южном Бутове, когда собственников фактически вынуждали обменять свои индивидуальные дома на квартиры на невыгодных для них условиях. Как говорит депутат Мосгордумы Сергей Митрохин, инициатива столичных властей может затронуть миллионы человек по всей стране и потому чрезвычайно конфликтна. Таким образом московские депутаты хотят узаконить на федеральном уровне порядок, который правительство Москвы недавно ввело в столице, — в конце прошлого года Мосгордума приняла закон «О землепользовании в городе Москве», который позволил изымать землю для государственных нужд столицы.
В Госдуме к инициативе московских властей отнеслись прохладно — депутаты не исключают, что внесенный московскими коллегами законопроект может не дойти и до первого чтения в нижней палате парламента. Председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям, единоросс Мартин Шаккум, в чьем комитете сейчас находится законопроект, заметил РБК daily, что московские власти предлагают «изымать земли у одних граждан и передать другим». «Не могу сказать, что мы это поддержим, поскольку уверенности, что при этом будут работать механизмы справедливости, а не коррупции, нет», — прокомментировал глава комитета документ, добавив, что на ближайшем Совете Думы (на следующей неделе) законопроект будет представлен депутатам.
