Вице-губернатор Петербурга: На месте хрущевок появятся дома в тридцать этажей

Проект закона о реновации кварталов - по-прежнему одна из самых актуальных тем в городе. Особенно для тех, кто в этих кварталах живет. "Известия" писали о том, что далеко не все жители готовы выезжать из своих домов. Тем более если они построены или реконструированы недавно. Запрос жителей редакция направила вице-губернатору Петербурга Александру Вахмистрову, курирующему строительную сферу. Он ответил на вопросы горожан и рассказал обозревателю "Известий", как же все-таки будет проходить "вселенский переезд" из хрущевок. вопрос: Александр Иванович, поясните, что вообще означает "реновация квартала"? ответ: Это его обновление, создание более комфортной среды обитания. Другими словами - развитие. Это не снос всего квартала с лица земли. На месте домов, которые находятся в ветхом, предаварийном состоянии и не удовлетворяют современным санитарным нормам, появятся современные комфортные дома, куда и переедут жильцы хрущевок. Еще раз заявляю - переселять жителей сносимых домов будут исключительно в пределах этого же квартала. Домочадцы будут ходить в те же магазины, поликлиники, водить детей в те же детские садики и школы. Если человек захочет, то может подать письменное заявление и переехать в другой район, например, поближе к родителям или детям. Такие обращения у нас уже есть, такой механизм предусмотрен. Но, повторю, переселять дальше этого квартала будут исключительно по желанию, причем оформленному письменно.

Кстати, за счет бюджета в квартирах будет сделан косметический ремонт - останется только мебель перевезти. И с переездом мы ряду категорий граждан поможем.

Будет полностью обновлено инженерное обеспечение самой территории, приведены в порядок все коммуникации, а также сделано благоустройство квартала, оборудованы парковочные места для личного автотранспорта. Мы надеемся, что большая часть паркингов разместится под землей. А над ними - зеленые зоны, детские площадки, открытые спортивные сооружения. То есть квартал преобразится в лучшую сторону. в: В проекте законе территорию реновации обозначают улицами. Иногда это очень большая площадь. В результате весь квартал будут перестраивать или отдельные объекты? о: Мы предложим снести только те дома, которые находятся в высокой степени физического износа. Обращаю внимание читателей "Известий" на слово - предложим. Без согласия жителей ничего происходить не будет. По каждому кварталу создадим специальные рабочие группы, в состав которых войдут представители правительства города, муниципальных образований и, самое главное, жильцы каждого дома из этого квартала. Решение этого органа станет основополагающим. Мы разработаем концепцию и покажем, каким может стать квартал после реновации. Далее пройдет общественное обсуждение, и тогда мы либо получим, либо не получим согласие жильцов. Понимаю, единства мнений не бывает. Возможно, нам придется оставить в квартале одну-две пятиэтажки для тех, кто принципиально не хочет из них выезжать. Идеология проста: если этого требуют жители, мы готовы прислушиваться к их мнению. Если горожанам нравится жить в этих домах, в привычной для них обстановке, никто их трогать не будет. Никогда правительство Петербурга не пойдет наперекор решению жителей, ни о каком принудительном выселении речи идти не может.

Но мне кажется, люди, увидев, как их бывшие соседи празднуют новоселье в теплых, современных квартирах, с высокими потолками, просторными кухнями, стеклопакетами, раздельными санузлами, поменяют свою точку зрения. в: Территорию под реновацию будут передавать через торги. Для торгов она так и будет описываться, как обозначено в законе, - целыми кварталами? Но тогда фирма сможет переделывать все, что вошло внутрь квартала. Или на торги будпет выставляться земля под конкретными ветхими зданиями? о: На торги будет выставляться квартал. Когда будет проводиться подготовка документации для реализации проектов развития территорий, мы предложим инвесторам как минимум два варианта: с сохранением более поздних построек и с полной реновацией квартала. Впрочем, полной реновации все равно не получится - останутся школы, детские сады, они сегодня в нормальном состоянии и поддерживаются за счет бюджета. Возможно, по отдельным кварталам пойдем на вариант сноса всех домов. Например, ко мне обращались с просьбой о включении в программу жители одного квартала, который застроен по большей части 9-этажками, состояние которых намного хуже, чем стоящих рядом хрущевок. Возможно, нам удастся параллельно решить и их проблему. Но пока такую задачу в массовом порядке мы перед собой не ставили. в: Наши читатели приводят пример квартала, ограниченного Расстанной, Тамбовской, Прилукской улицами и Лиговским проспектом. Большая территория - с детско-юношеской спортивной школой внутри. Более полутора десятков зданий.

Некоторые из них (например, Прилукская, 29/65, Тамбовская, 65-67) прошли капитальную реконструкцию всего семь лет назад. Они тоже могут быть снесены или снос коснется только дряхлых зданий? В проекте закона это как-то оговаривается - какие здания можно трогать, какие нет? Если нет, то под снос может пойти все, чтобы построить на этом месте небоскребы. о: Что касается этого квартала, то он был включен в программу депутатами на втором чтении закона. В той программе, которую мы передали в ЗакС, этого квартала не было. Логично предположить, что депутаты, избранные народом, таким образом отстаивают волю граждан. Не будем сейчас рассуждать на тему, кто и из каких соображений внес этот квартал. Скажу лишь, что по нему, как и по всем остальным, мы будем смотреть состояние домов и целесообразность сноса. И те дома, которые находятся в хорошем состоянии, а тем более прошли ремонт, никто трогать не будет - такими глупостями мы заниматься не собираемся. В законе четко прописано, какие параметры должны быть основанием для реновации: признание домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; несоответствие вида разрешенного использования и (или) предельных параметров зданий, строений, сооружений; принадлежность многоквартирных домов к типовым проектам постройки 1958-1970 годов; наличие высокой степени физического износа - более 70 процентов; и принадлежность многоквартирных домов к малоэтажной жилой застройке (до 3 этажей включительно), осуществленной в период до 1966 года.

По поводу небоскребов. Действительно, новые дома будут большей этажности, но я бы не стал называть их небоскребами. Как известно, небоскребы в Петербурге строить можно далеко не везде, и эти места четко определены Генпланом. Дома будут в 25-30 этажей, этого требует экономика проектов, без которой программа просто не будет работать. Высотность позволит нам увеличить количество жилых квадратных метров в квартале как минимум в два-три раза.

Это не означает, что число проживающих вырастет в разы - по расчетам, только в 1,2-1,5 раза. Программа позволит жителям хрущевок улучшить условия. Там часто четыре человека живут в трехкомнатной квартире площадью 41 кв. м. В результате расселения они получают 72 кв. м. Причем это касается как тех, кто живет на условиях социального найма, так и собственников. И это может быть как одна квартира, так и две - например, если взрослые дети хотят разъехаться с родителями. А при желании люди смогут доплатить и выбрать квартиру большей площади. в: В своем выступлении в ЗакСе вы говорили: "Сначала проведем беседы с жителями и в случае их согласия объявим конкурс". Как это будет соответствовать закону, по которому квартал уже будет отнесен к "реновационным"? о: Закон предусматривает как включение в программу реновации кварталов, так и исключение из него. Правда, исключить по процедуре намного проще, чем включить. Поэтому мои слова так и надо понимать - только в случае согласия жильцов квартала он будет запущен в работу. в: Беседы с жителями будут проводиться сразу относительно перестройки всего квартала или по каждому отдельному дому? Как будет фиксироваться их согласие или несогласие? о: Естественно, мы будем обсуждать концепцию реновации всего квартала. И при этом - обсуждать каждый дом в отдельности. Происходить это будет еще до детального проектирования - по итогам обсуждений какие-то дома могут и не пойти под снос. Под беседами с жителями мы имеем в виду не только неформальное общение - его результаты для нас тоже важны, но и проведение администрацией района официальных собраний, на которых ведется протокол - официальный документ, где ставят свои подписи, в том числе, члены специальных комиссий, о которых я уже говорил. То есть - жильцы домов. И при принятии решения о выставлении квартала на торги этот документ будет рассматриваться в первую очередь. Поймите, нам не выгодно потратить бюджетные деньги на инженерию всего квартала, построить один дом, а потом получить от жителей хрущевок отказ переезжать. Конечно, мы в таком случае можем заселить дом очередниками, какую-то часть квартир продать по рыночной стоимости, но ведь дальше-то проект не пойдет - сносить мы не сможем. Это экономически невыгодно. Поэтому, не захотят люди реновации своего квартала - ее не будет. в: Когда закон начнет реально действовать? По вашим сведениям, когда можно ожидать проведение первых торгов? о: Я надеюсь, что третье чтение закона пройдет в Законодательном собрании уже в ближайшие дни. Тогда мы сможем провести первые торги уже в июне. Но это не значит, что уже летом начнется расселение - месяцы уйдут на проектирование, согласования. Потом само строительство - это еще год. Кроме того, напомню, что застройка будет проводиться так называемым "волновым" методом. То есть сначала, не трогая пятиэтажек, мы построим новый дом, люди смогут наблюдать, как строятся их квартиры, потом их осмотреть, как говорится, "пощупать" стены, и только после этого - переезд. в: Будет ли устанавливаться очередность реноваций? Не получится так, что застройщики в первую очередь заинтересуются центральными кварталами, а до тех, кто живет, например, в Купчино, где домам нужна реновация особенно, очередь если дойдет, то нескоро. о: Не соглашусь с вами - инвесторам будут интересны все кварталы. Вспоминая тему уплотнительной застройки, скажу, что решений о строительстве в кварталах со сложившейся застройкой мы не принимали уже более двух лет - территориальный ресурс в пределах города исчерпан. Сейчас приоритетным направлением стало развитие новых территорий, что требует полной инженерной подготовки, решения транспортных вопросов и других. Ну, а когда очередь дойдет? В целом программу нужно выполнить лет за 15. Реновация одного квартала займет примерно от 5 до 8 лет - это будет зависеть от ряда факторов - макроэкономической ситуации, желания жителей и так далее. Сейчас мы готовимся выставить на торги порядка 10 кварталов.

Выбранный нами путь можно критиковать, но, скорее всего, он неизбежен. Если сегодня мы не начнем что-то делать с хрущевками, то лет через 15-20 получим 9 млн кв. м жилья аварийного фонда. Если допустить, что программа реновации хрущевок встретит всеобщее непонимание и нам придется ее отменить, все равно надо будет приводить существующие дома в порядок. За чей счет? Из бюджета мы можем профинансировать лишь ту часть, которая относится к социальному найму.

Собственникам же придется платить. Между прочим, санация стоит приблизительно 150 долларов за квадратный метр. И за эти деньги люди не получат квартиры больше, комфортнее, потолки не станут выше, а кухни просторнее. Полагаю, это весомый аргумент, чтобы противники законопроекта задумались.

14.04.08