Министерство регионального развития по поручению президента Владимира Путина приступило к созданию долгосрочной стратегии массового строительства жилья. С ее помощью чиновники рассчитывают разогнать буксующий приоритетный национальный проект "Доступное жилье". Остается надеяться, что этот документ не повторит судьбу разработанной министерством концепции развития ЖКХ, первоначальный вариант которой безжалостно раскритиковал премьер-министр Михаил Фрадков.
Необходимость создания стратегии в Минрегионразвития объясняют следующим образом: "Сегодня проблема доступности жилья остра как никогда. В нашей стране власть неоднократно пыталась решить жилищный вопрос. Но ни разу попытки не достигали намеченных результатов, в том числе из-за того, что при решении задач опирались в основном на административные рычаги, а не на рыночные механизмы. Реализация нацпроекта "Доступное жилье" привела к подъему строительной отрасли. Вместе с тем в сфере недвижимости и отдельных ее отраслях сохраняется ряд внутренних проблем".
В частности, рынок жилья в России интенсивно развивается, но предложение все еще многократно отстает от спроса. Это ведет к существенному завышению цен, "вымыванию" дешевых квартир. Кроме того, отмечают в министерстве, в стране отсутствует комплексный подход к управлению, развитию и функционированию строительного комплекса.
По словам чиновников Минрегионразвития, долгосрочная стратегия развития жилищной сферы России призвана определить основные направления государственной жилищной политики, приоритетные задачи в этой сфере и механизмы их решения. Положения стратегии станут базой для единого понимания роли строительства, эксплуатации жилого фонда и перспектив его развития органами власти различных уровней, бизнесом, собственниками и нанимателями жилья, всеми слоями общества.
В министерстве подчеркивают, что к работе по созданию стратегии приглашены более 200 экспертов: представители научно-исследовательских институтов, общественных организаций, а также руководители органов исполнительной и законодательной власти всех субъектов России, курирующие строительство и ЖКХ.
Первые результаты - проект структуры и основные положения стратегии - уже представлены в рамках заседания научно-технического совета Минрегионразвития в сфере строительства и ЖКХ. В целом разработку стратегии намечено завершить к осени 2007 года. Предполагается, что этот документ будет рассмотрен на заседании правительства уже в сентябре.
Напомним, что ранее Минрегионразвития разработало план мероприятий по реформированию российского ЖКХ. Изучение этого документа в правительстве чуть не стоило поста министру регионального развития Владимиру Яковлеву. В итоге после серьезной доработки документ был одобрен в середине февраля нынешнего года.
В соответствии с этим планом к 2010 году в России завершится приватизация жилья. Доля частных компаний на рынке услуг ЖКХ к этому сроку должна быть доведена до 30%. Основными формами управления жилым фондом станут товарищества собственников жилья или специальные компании, которые занимаются эксплуатацией жилого фонда.
Надо отметить, что подчиненные В. Яковлева успевают работать не только над глобальными концепциями и планами. Так, Минрегионразвития совместно с Росстроем и общественной организацией "Опора России" разработали концепцию федеральной целевой программы "Строительство муниципального жилья экономического класса на средства бюджетов всех уровней для сдачи гражданам в коммерческую аренду в качестве "доходных домов".
Документ уже одобрен межведомственной рабочей группой по проекту "Доступное жилье" Совета при президенте РФ по реализации нацпроектов. Предполагается, что до конца лета проект внесут в правительство РФ для включения в программу нацпроекта "Доступное жилье". Программа предусматривает строительство к 2014 году доходных домов эконом-класса общей площадью 3 млн кв. м. Сейчас рассматривается возможность возведения доходных домов в Московском регионе, Новосибирской области и ряде регионов Центрального федерального округа. Квартиры в этих домах предполагается сдавать определенным категориям граждан - как правило, тем, в которых заинтересован субъект Федерации, например бюджетникам или молодым специалистам.
Арендные ставки будут ниже рыночных: так, в Москве они составят $300-400 за однокомнатную квартиру. Финансировать строительство на первом этапе предложено за счет бюджетов различных уровней, а строительные компании будут привлекаться в качестве подрядчиков. По оценке разработчиков, стоимость реализации программы составляет 108 млрд руб. ($4,17 млрд). Из них 70,2 млрд руб. ($2,79 млрд) выделит федеральный бюджет, остальные - региональные и местные власти.
Строительство узлов скоординирует главный хозяйственник Мэр Москвы Юрий Лужков подписал распоряжение о создании Координационного совета по вопросам строительства транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) в Москве.
Координационный совет будет координировать работы по строительству транспортно-пересадочных узлов в столице. В состав совета, который возглавил первый заместитель мэра столицы Петр Аксенов, входят представители органов исполнительной власти Москвы и других организаций.
Координационный совет станет руководить подготовкой градостроительной и конкурсной документации, проводить конкурсы, заключать контракты, реализовывать инвестиционные проекты, рассматривать поступающие проекты ТПУ. Также на совет возложена организация выставок, семинаров и конференций по проблемам строительства узлов.
При координационном совете создана рабочая группа, которая призвана управлять деятельностью городских организаций, инвесторов и заказчиков.
Согласно постановлению, которое мэр подписал в начале этого года, в 2007-2011 годах в столице намечено создать за счет средств инвесторов целую сеть транспортно-пересадочных узлов. Уже до конца 2008 года предполагается провести конкурсы и аукционы по выбору инвесторов на строительство 40 транспортно-пересадочных узлов, расположенных в основном вблизи станций метрополитена. Среди них пересадочные узлы в районе станций "Речной вокзал", "Тушинская", "Планерная", "Медведково", "Тимирязевская", "Водный стадион", "Дмитровская", "Новогиреево", "Фили", "Юго-Западная", "Каховская", "Ясенево", "Царицыно", "Теплый Стан", "Кузьминки", "Щукинская" и др. Первые три современных ТПУ появятся в Москве до конца 2009 года.
Транспортные узлы обеспечат самым современным инженерным оборудованием.
Так, помимо платформ для посадки и высадки пассажиров, залов ожидания, касс и пандусов для передвижения инвалидов узлы оснастят диспетчерскими пунктами, системами диспетчеризации спутникового наведения, автоматизированной системой контроля проезда.
Предполагается, что в районе транспортных узлов будут построены и многоярусные паркинги, на которых автовладельцы смогут оставлять свои машины, чтобы затем перемещаться в центр города на общественном транспорте.
В общей сложности в соответствии с Генеральным планом развития Москвы в городе планируется создать около 90 крупных транспортно-пересадочных узлов.
Проблемы ТСЖ опустили на более низкий уровень Во всех административных округах столицы появятся организации, которые помогут товариществам собственников жилья (ТСЖ) осуществлять их деятельность. Об этом сообщил начальник управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Виталий Акимкин.
По словам В. Акимкина, подобные организации помогут вести бухгалтерию, готовить документы для предоставления в налоговую службу, проводить различные работы. "Это не только создание ТСЖ и управление домами - это целый комплекс мероприятий по организации их деятельности", - подчеркнул чиновник.
Согласно Жилищному кодексу, граждане России должны определиться со способом управления многоквартирным домом, в котором они проживают. Это может быть непосредственное управление, привлечение специализированной управляющей компании или передача этих функций ДЭЗу. Если жильцы не определятся сами, то управляющую компанию для их домов выберут власти города. В Москве конкурсы по выбору таких компаний должны быть проведены до 1 мая 2008 года.
Водному такси теперь всегда зеленый свет Столичные власти приняли решение организовать три экспериментальных маршрута водного такси в навигацию 2007 года. Об этом говорится в распоряжении правительства города.
Маршрут № 1 на акватории Строгинской поймы будет проходить от яхт-клуба "Крокус-Сити" до шлюза № 9 с пунктами посадки-высадки пассажиров: яхт-клуб "Крокус-Сити", причалы по ул. Исаковского - в Кировской пойме и "Строгино", по ул. Живописной - "Щукино", яхт-клуб "Строгино", причал в Троице-Лыково, причалы 1, 2, 3 в зоне отдыха "Серебряный бор", причал "Татарово", причал в зоне отдыха "Карамышево".
Маршрут № 2 на Химкинском водохранилище соединит восточный и западный берега с пунктами посадки-высадки пассажиров: Северный речной вокзал, Водный стадион, причал напротив центральной аллеи Парка культуры и отдыха "Северное Тушино".
Маршрут № 3 в акватории реки Москвы пройдет от ЦПКиО им. М. Горького до стрелки Водоотводного канала с пунктами посадки-высадки пассажиров: на Пушкинской наб. - Нескучный сад и ЦПКиО, на Озерковской наб. - сход у дома № 54, на Пречистенской наб. - сход у храма Христа Спасителя, на Софийской наб. - сход напротив Кремля, на Андроньевской наб. - сход на реке Яузе.
Организацией маршрутов займется ГУП "Берега Москвы" - ему поручено установить на причалах оборудование для швартовки маломерных судов и обслуживания пассажиров водного такси.
ГУП "Гормост" предстоит заключить с ГУП "Берега Москвы" и арендаторами водного такси договоры на предоставление услуг по временному использованию причалов для посадки и высадки пассажиров (не более одного часа).
Контроль за соблюдением судоводителями водного такси правил плавания по внутренним водным путям и перевозки пассажиров, а также правил охраны жизни людей на воде в городе будет осуществлять главное управление МЧС по Москве.
М2 Строишь загсы - повышается рождаемость Начальник управления ЗАГС по Москве Ирина Муравьева на заседании Общественного наблюдательного совета по реализации комплексной программы "Год ребенка" сообщила, что на протяжении последних 19 лет в столице не было построено ни одного учреждения ЗАГС.
И. Муравьева рассказала, что в настоящее время из 31 учреждения только восемь находятся в отдельно стоящих зданиях, а 23 занимают помещения на первых этажах жилых домов. "На сегодняшний день в очень бедственном положении находятся шесть отделений ЗАГС Москвы, среди которых Люблинский, Хамовнический, Кунцевский", - добавила И. Муравьева. По ее словам, в этом году подготовлена схема размещения загсов на территории города до 2025 года. "Сейчас необходимо открыть учреждения ЗАГС в районах Митино, Бутово, Выхино и Жулебино, а также по одному - в Южном и Северо-Восточном административных округах столицы", - подчеркнула И. Муравьева.
Столичная подземка модернизирует турникеты В московском метро установлено около 300 турникетов нового типа с дисплеями, которые высвечивают количество оставшихся поездок по билету.
В начале этого года в продажу поступили бесконтактные проездные, которые не только упрощают проход через турникеты, но и значительно повышают пропускную способность вестибюлей.
До недавнего времени количество оставшихся поездок можно было проверить только на желтых информационных терминалах, которые расположены в вестибюлях всех станций метрополитена. Но для удобства пассажиров разработали оборудование, которое позволяет отображать эту информацию на фронтальной поверхности турникета в момент оплаты прохода. Теперь количество оставшихся поездок можно увидеть на самом турникете. Пассажиру нужно просто обратить внимание на цифры, которые высвечиваются на зеленом круге после контакта карты с валидатором.
В настоящее время переоборудованные турникеты установлены на станциях "Проспект Мира", "Петровско-Разумовская", "Цветной бульвар", "Боровицкая", "Тургеневская", "Менделеевская", "Курская", "Автозаводская", "Новослободская", "Пражская", "Новокузнецкая", "Площадь Революции", "Речной вокзал", "Багратионовская", "Кузьминки", "Коломенская", "Люблино", "Красногвардейская", "Варшавская", "Щукинская", "Сходненская", "Комсомольская", "Профсоюзная".
Полностью оборудовать метрополитен информационными турникетами планируется до 1 октября 2007 года.
Дума приблизила введение единого налога на недвижимость Госдума РФ приняла в третьем чтении закон "О государственном кадастре недвижимости", направленный на пересмотр сложившейся в РФ системы учета недвижимого имущества. Этот документ должен упростить процедуру оформления земли и иных объектов недвижимости, а также обеспечить переход к взиманию единого налога на них.
Вместо технического учета зданий и государственного кадастрового учета земли предполагается ввести единый кадастровый учет всех объектов недвижимости. В качестве объектов учета предлагается рассматривать земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства. Положения закона не применяются в отношении недр, воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов, предприятий как имущественных комплексов.
Закон возлагает функции по индивидуализации объектов учета на кадастровых инженеров. Кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в порядке, установленном Конституцией РФ и законом "О Правительстве РФ". Если правительство не приняло иное решение, то полномочия органа кадастрового учета вправе осуществлять подведомственные ему государственные учреждения.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют первые.
Закон должен вступить в силу с 1 марта 2008 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Собственный Градостроительный кодекс дается столице не без труда Столичное правительство рассмотрело проект Градостроительного кодекса Москвы. Оценив труды разработчиков по достоинству, мэр города Юрий Лужков все же забраковал проект и дал полтора месяца на доработку документа.
Представлявший на заседании проект Градостроительного кодекса главный архитектор столицы Александр Кузьмин напомнил, что решение о создании этого документа принято в 2006 году. "В настоящее время на территории Москвы действует порядка десяти законов, связанных с градостроительством и Градостроительным кодексом РФ. Московский Градостроительный кодекс поможет нам увязать все эти документы между собой", - отметил А. Кузьмин.
Проект Градостроительного кодекса определяет, в частности, полномочия внутригородских муниципальных образований; региональные нормативы проектирования; правила землепользования и застройки; особенности градостроительства на природных и исторических территориях, а также в охранных зонах объектов культурного наследия; ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.
Как пояснил А. Кузьмин, проект предусматривает непосредственное участие жителей столицы в градостроительной политике. "Жители Москвы, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства получат право предоставить в городские органы власти замечания и предложения к проектам генплана, правилам землепользования и застройки Москвы, документации по планировке территории".
По словам чиновника, в кодексе уделено внимание автоматизации всей градостроительной деятельности в Москве. "Наша задача состоит в том, чтобы все материалы по градостроительству, вся проектная документация стала общественным достоянием. Для этого, естественно, необходимо автоматизировать систему", - уточнил главный архитектор города.
Кроме того, в каждом внутригородском муниципальном образовании будут проводиться публичные слушания по проекту генплана города, участниками которых станут жители районов. Городская и окружная комиссии должны будут оповестить участников публичных слушаний о предстоящих слушаниях не позднее чем за две недели до открытия выставок материалов проектов.
Московский мэр, который обычно не пропускает ни один проект своих подчиненных без тех или иных замечаний, и на этот раз остался верен себе. "Я предлагаю эту работу не принимать, хотя она выполнена внимательно и достаточно ответственно", - сказал он, подчеркнув, что разработчики проекта документа должны "дать ответ на каждый вопрос, который возник в ходе обсуждения".
Градоначальник обратил внимание на то, что московский документ - это первый из региональных градостроительных кодексов, в связи с чем "работа над ним существенно осложняется". "Мы должны разработать наш кодекс в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, хотя, к великому сожалению, и он не является доработанным и точным документом. В него вносились и, уверен, будут вноситься поправки", - сказал Ю. Лужков.
Строителям выдали новый инструмент В конце июня вступили в силу поправки в стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовым рынкам России (ФСФР) от 25 января 2007 года. Теперь эмитентам разрешено выпускать на рынок новый вид облигаций - жилищные сертификаты.
Иными словами, застройщики получили еще один инструмент, позволяющий привлекать дополнительные средства для реализации проектов. По оценкам экспертов, к концу года объем жилищных сертификатов в обращении составит несколько миллиардов рублей.
Жилищные сертификаты, которые станут обращаться на бирже, обеспечиваются площадями в строящихся домах. Они могут быть погашены как денежными средствами, так и квадратными метрами жилплощади. Эмитентами выступят строительные компании, а сами сертификаты будут выпускаться на время строительства того или иного объекта. Следить за целевым использованием средств поручат банкам и страховым компаниям. В случае нарушения этого принципа они ответят перед держателями облигаций своим имуществом.
Сертификаты предполагается обменивать на жилплощадь после завершения строительства и при условии консолидации в одних руках сертификатов на сумму, соответствующую цене не менее 30% площади приобретаемой квартиры.
Ранее застройщики уже использовали похожую схему финансирования строительства - с помощью векселей. В ФСФР отмечают, что новый инструмент в большей степени отрегулирован, следовательно, отличается большей надежностью.
Участники рынка приветствуют подобное новшество. "Вступления в силу новой редакции стандартов, регламентирующих выпуск жилищных сертификатов, рынок ждал давно, - отмечает глава Ассоциации строителей России Николай Кошман. - Несмотря на отсутствие практики их выпуска, уже сейчас ясно, что инструмент интересен ряду застройщиков. В перспективе жилищные сертификаты способны стать одним из основных способов привлечения дополнительного финансирования в строительство".
Первым игроком, выпустившим жилищные сертификаты, собирается стать питерская строительная компания ЛЭК, которая в ближайшее время намерена подать в ФСФР документы на госрегистрацию первых четырех выпусков жилищных сертификатов общим объемом более $87 млн с погашением последнего выпуска в 2010 году. Организатор и андеррайтер выпуска - Инвестиционный депозитарный центр, юридический консультант - компания "Аврора-консалтинг".
По словам гендиректора "Аврора-консалтинг" Леонида Масалова, "главное преимущество нового способа участия в строительстве для граждан состоит в гарантированности их вложений. Она достигается прежде всего введением института поручительства при выпуске жилищных сертификатов, обязательным прохождением государственной регистрации их выпуска, а также индексацией номинальной стоимости этих бумаг". "Система-Галс" позвала "Перекресток" в свои центры "Система-Галс" и X5 Retail Group N.V. подписали соглашение о размещении магазинов сети "Перекресток" в торгово-развлекательных центрах, возводимых "Системой-Галс".
Магазины "Перекресток" появятся в двух столичных торгово-развлекательных комплексах - "Центральный детский мир" и "Преображенский", а также в нескольких региональных объектах компании "Система-Галс", в частности в мегамолле "Галс-Март" ("Лето") в Санкт-Петербурге. Соглашение о сотрудничестве предусматривает как возможность долгосрочной аренды (от 15 лет), так и покупку площадей.
Основными бизнес-направлениями компании "Система-Галс" являются девеломпент, управление проектами и строительством, активами, а также объектами недвижимости. 71,7% акций компании принадлежит группе компаний "АФК "Система", 18% находятся в свободном обращении. "Система-Галс" завершила более 30 проектов общей площадью свыше 250 тыс. кв. м.
Продуктовая розничная компания X5 Retail Group N.V. работает под брендами "Пятерочка" и "Перекресток". По данным на 31 марта 2007 года, компания имела 512 собственных магазинов "Пятерочка" формата "мягкий дискаунтер", расположенных в Москве (232), Санкт-Петербурге (215) и других регионах РФ (65), а также 169 супермаркетов "Перекресток" в Центральном регионе России и на Украине, включая 99 магазинов в Москве. Alcon пришел на Сокол. Надолго Английская компания Alcon Development инвестирует $200 млн в возведение нового делового комплекса класса А Alcon на Ленинградском проспекте.
Как рассказали в компании, деловой комплекс расположится рядом со станцией метро "Сокол" по адресу: Ленинградский просп., 72. Он будет состоять из четырех зданий с внутренним двором, садами на открытых террасах и обширной инфраструктуры.
Площадь первого здания - 19,2 тыс. кв. м, второго - 8,4 тыс., третьего - 16,8 тыс., четвертого - 8,4 тыс. кв. м. Рядом с комплексом разместится подземная парковка, рассчитанная на 1157 машиномест.
Снос старых строений начнется 1 августа 2007 года. Начало строительства запланировано на 1 октября 2007 года. Завершение первой фазы (первых двух зданий) намечено на четвертый квартал 2008 года, второй фазы (третьего и четвертого зданий) - на конец 2009-го. "Наша цель - создать проект, который станет визитной карточкой нашей компании. Я убежден, что планировки, соотношение площадей и парковочных мест, а также технические параметры помогут нам достичь этой цели и сделают Alcon одним из самых интересных офисных проектов города", - говорит управляющий партнер компании Alcon Development Александр Сорокин.
Эксклюзивным консультантом проекта назначена компания Jones Lang LaSalle.
Архитекторы - международное проектировочное бюро MMA+ Fitzroy Robinson International. Colliers International сдаст "Город столиц" Холдинг "Капитал груп" назначил компанию Colliers International эксклюзивным агентом по маркетингу и сдаче в аренду первой очереди офисных площадей в многофункциональном комплексе "Город столиц" на территории Московского международного делового центра "Москва-Сити". "Город столиц" общей площадью 80 тыс. кв. м строится в ММДЦ на участке № 9.
Комплекс будет представлять собой две башни: "Москва" (73 этажа) и "Санкт-Петербург" (62 этажа). Объект располагается на едином подиуме, состоящем из трех-шестиуровневой подземной части и надземного одно-четырехэтажного общественного пространства.
Под офисы в "Городе столиц" отведены два блока с 4-го по 17-й этаж. Офисные помещения первой очереди (29 тыс. кв. м) будут готовы к отделке в первом квартале 2008 года. Кроме офисов в комплексе разместятся крупный торговый комплекс, апартаменты, магазины, фитнес-центр, предприятия общественного питания.
Холдинг "Капитал груп" создан в 1991 году. В его портфеле числится 50 объектов коммерческой и жилой недвижимости общей площадью более 5 млн кв. м. Совладельцами компании участники рынка называют Владислава Доронина, Павла Те и Эдуарда Бермана. Финансовые показатели холдинга не раскрываются. Colliers International - международная консалтинговая компания в области коммерческой недвижимости. 250 офисов компании расположены более чем в 50 странах мира, в том числе в России, на Украине и в странах Балтии.
Бельгийцы начинают получать дивиденды от вложений в Россию Компания Avalon Logistics арендовала 56 тыс. кв. м в логистическом парке "Дмитров". Об этом М2 сообщили в компании Jones Lang LaSalle, которая является эксклюзивным маркетинговым агентом проекта.
Складской проект класса А компании Ghelamco, расположенный на участке размером 47 га недалеко от пересечения трассы А-107 ("бетонка") и Дмитровского шоссе, состоит из двух фаз общей площадью 220 тыс. кв. м.
Строительство первой очереди парка (двух зданий площадью 56 тыс. и 76 тыс. кв. м соответственно) завершится в четвертом квартале 2007 года. Сдача второй очереди (здания площадью 41 тыс. и 50 тыс. кв. м) запланирована на второй квартал 2008 года.
Международная девелоперская компания Ghelamco основана в 1985 году в Бельгии. Фирма специализируется на различных секторах - логистическом, офисном, а также жилой недвижимости. Ghelamco активно работает в Бельгии, Польше, во Франции и в Нидерландах. Недавно компания вышла на рынки России и Украины. Оборот Ghelamco в 2004 и 2005 годах превысил є100 млн, в 2006-м - є150 млн.
Компания Jones Lang LaSalle предоставляет комплексные услуги в области недвижимости и управления капиталом. Ее оборот в прошлом году составил около $2 млрд.
