СНиП 12-03-99, часть 6
(подпись)
Представитель генеральной, подрядной строительной организации ______________________
(подпись)
Представитель субподрядной специализированной организации ________________________
(подпись)
Представитель работников генеральной подрядной строительной организации ____________
(подпись)
Примечание: Руководитель генподрядной организации заранее информирует представителя Рострудинспекции о дате и месте работы комиссии. При необходимости к участию в работе комиссии привлекаются органы государственного надзора или специализированные организации.
ПРИЛОЖЕНИЕ К
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
К.1. Организационно-технологическая документация (ПОС, ППР и др.) должна содержать конкретные проектные решения по безопасности труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение нормативных требований безопасности труда.
Не допускается заменять проектные решения извлечениями из норм и правил безопасности труда, которые рекомендуется приводить только в качестве обоснования для разработки соответствующих решений.
К.2. Исходными данными для разработки проектных решений по безопасности труда являются:
требования нормативных документов и стандартов по безопасности труда;
типовые решения по обеспечению выполнения требований безопасности труда, справочные пособия и каталоги средств защиты работающих;
инструкции заводов — изготовителей строительных материалов, изделий и конструкций по обеспечению безопасности труда в процессе их применения;
инструкции заводов — изготовителей машин и оборудования, применяемых в процессе работ.
К.3. При разработке проектных решений по организации строительных и производственных площадок, участков работ необходимо выявить опасные производственные факторы, связанные с технологией и условиями производства работ, определить и указать в организационно-технологической документации зоны их действия. При этом опасные зоны, связанные с применением грузоподъемных машин, определяются в проектно-сметной документации (проекте организации строительства), а остальные — в производственной документации (проекте производства работ).
К.4. Санитарно-бытовые и производственные помещения и площадки для отдыха работников, а также автомобильные и пешеходные дороги следует располагать за пределами опасных зон.
К.5. В случае, если в процессе строительства (реконструкции) зданий и сооружений в опасные зоны вблизи мест перемещения грузов кранами и от строящихся зданий могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо предусматривать решения, предупреждающие условия возникновения там опасных зон, в том числе:
а) вблизи мест перемещения груза краном:
рекомендуется оснащать башенные краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей;
скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м;
перемещение грузов на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон, следует осуществлять с применением предохранительных или страховочных устройств, предотвращающих падение груза;
б) на участках вблизи строящегося (реконструируемого) здания: по периметру здания необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту по сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого грузоподъемным краном; зона работы крана должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за контуры здания в местах расположения защитного экрана.
К.6. При разборке (разрушении) зданий проектные решения по обеспечению безопасности труда должны определить:
размеры опасной зоны при принятом методе разборки (разрушении);
последовательность выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций;
мероприятия по подавлению пылеобразования в процессе разрушения конструкций и их погрузке.
К.7. Для предупреждения падения работающих с высоты в проектных решениях следует предусматривать:
сокращение объемов верхолазных работ за счет применения конвейерной или укрупнительной сборки, крупноблочного или бескранового метода монтажа;
преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов);
применение ограждающих устройств, соответствующих конструктивным и объемно-планировочным решениям возводимого здания и удовлетворяющих требованиям безопасности труда;
определение места и способов крепления предохранительного пояса.
Кроме этого, решениями должны быть определены:
средства подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции;
пути и средства подъема работников на рабочие места;
в необходимых случаях — грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку длинномерных строительных конструкций.
К.8. В целях предупреждения падения с высоты перемещаемых краном строительных конструкций, изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе монтажа или складирования в проектных решениях должны быть указаны:
средства контейнеризации или тара для перемещения штучных или сыпучих материалов, а также бетона или раствора с учетом характера и грузоподъемности перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;
грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), соответствующие массе и габаритам перемещаемого груза, условиям строповки и монтажа;
способы строповки, обеспечивающие подачу элементов конструкций при складировании и монтаже в положении, соответствующем или близком к проектному;
приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов строительных конструкций;
порядок и способы складирования строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
способы временного и окончательного закрепления конструкций;
способы удаления отходов строительных материалов и мусора;
место установки и конструкция защитных перекрытий или козырьков при необходимости нахождения людей в зоне возможного падения мелких материалов или предметов.
К.9. При выполнении работ с применением машин, механизмов или оборудования необходимо предусматривать:
выбор типов машин, мест их установки и режимов работы в соответствии с параметрами, предусмотренными технологией работ и условиями производства работ;
применение мероприятий, ограничивающих зону действия машин для предупреждения возникновения опасной зоны в местах нахождения людей, а также применение ограждений зоны работы машин;
особые условия установки машин в зоне призмы обрушения грунта, на насыпном грунте или косогоре.
К. 10. При необходимости разработки траншей и котлованов и нахождения в них людей для производства строительно-монтажных работ должны быть определены:
- в проектно-сметной документации (проекте организации строительства) — безопасная крутизна незакрепленных откосов выемки с учетом нагрузки от строительных машин и материалов или решение о применении креплений;
- в производственной документации (проекте производства работ), кроме того — дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;
- тип креплений и технология их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей.
К.11. Для предупреждения поражения работающих электротоком следует предусматривать:
указания по устройству временных электроустановок, выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, устройства для ограждения токоведущих частей и месторасположение вводно-распределительных систем и приборов;
способы заземления металлических частей электрооборудования;
дополнительные защитные мероприятия при производстве работ в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных, а также при выполнении работ в аналогичных условиях вне помещений;
мероприятия по безопасному выполнению работ в охранных зонах линий электропередачи.
К. 12. Для предупреждения воздействия на работников вредных производственных факторов (неблагоприятного микроклимата, шума, вибрации, пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны) необходимо:
определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные технологией и условиями выполнения работ;
определить средства защиты работающих;
предусматривать, при необходимости, специальные меры по хранению опасных и вредных веществ.
К. 13. Предусматривать необходимые меры защиты при использовании приборов, содержащих радиоактивные изотопы и служащих источниками ионизирующих излучений, а также при применении лазеров.
ПРИЛОЖЕНИЕ Л
Библиография
[1] Конвенция 148 Международной организации труда 1977 г. «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах». Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 марта 1988 г. № 8694-XI.
[2] Конвенция 155 Международной организации труда 1981 г. «О безопасности и гигиене труда и производительной среде». Ратифицирована Федеральным законом РФ от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ.
[3] Рекомендации по учету обязательств администрации по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах. Письмо Министерства труда Российской федерации от 23 января 1996 г. № 38-11.
[4] Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда на предприятии. Утверждены постановлением Министерства труда Российской федерации от 10 марта 1995 г. № 13.
[5] Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации. Утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 30 января 1995 г. №6.
[6] Рекомендации по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 чел. Утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. № 64.
[7] Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. Утверждены постановлением Министерства труда Российской Федерации от 8 апреля 1994 г. № 30.
[8] Положение о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда. Утверждено постановлением Минтруда России от 01.07.93 № 129 (в редакции постановления Минтруда РФ от 28 марта 1994 г. № 27).
[9] О внедрении новых нормативных документов по охране и безопасности труда. Письмо Госстроя России от 28.04.99 № НЗ-1433/7.
[10] О разработке и внедрении новых нормативных документов по охране и безопасности труда. Письмо Госстроя России от 30.04.99 № НЗ-1507/7 и Рострудинспекции от 30.04.99 № 25/13-11-1395.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Определения
4 Общие положения
5 Организация работы по обеспечению охраны труда
6 Организация производственных территорий, участков работ и рабочих мест
6.1 Общие требования
6.2 Требования безопасности к обустройству и содержанию производственных территорий, участков работ и рабочих мест
6.3 Требования безопасности при складировании материалов и конструкций
6.4 Обеспечение электробезопасности
6.5 Обеспечение пожаробезопасности
6.6 Обеспечение защиты работников от воздействия вредных производственных факторов
7 Эксплуатация строительных машин, транспортных средств, производственного оборудования, средств механизации, приспособлений, оснастки, ручных машин и инструмента
7.1 Общие требования
7.2 Требования безопасности при эксплуатации мобильных машин и транспортных средств
7.3 Требования безопасности при эксплуатации стационарных машин
7.4 Требования безопасности при эксплуатации средств механизации, средств подмащивания, оснастки, ручных машин и инструмента
8 Транспортные и погрузочно-разгрузочные работы
8.1 Общие требования
8.2 Требования безопасности к процессам производства погрузочно-разгрузочных работ
8.3 Требования безопасности к перемещению грузов на предприятиях
8.4 Требования безопасности при применении машин непрерывного действия
8.5 Требования безопасности при работе автотранспорта
9 Требования безопасности при выполнении электросварочных и газопламенных работ
9.1 Общие требования
9.2 Требования безопасности к технологическим процессам и местам производства сварочных и газопламенных работ
9.3 Требования безопасности при ручной сварке
9.4 Требования безопасности при хранении и применении газовых баллонов
Приложение А Перечень нормативных документов, на которые имеются ссылки в настоящих нормах и правилах
Приложение Б Термины и их определения
Приложение В Форма акта-допуска для производства строительно-мон тажных работ на территории действующего предприятия (организации), жилого микрорайона
Приложение Г Границы опасных зон по действию опасных факторов
Приложение Д форма наряда-допуска на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов
Приложение Е Примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск
Приложение Ж Перечень профессий работников и видов работ повышенной опасности, относительно которых предъявляются дополнительные требования по безопасности труда
Приложение И Акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства
Приложение К Состав и содержание основных проектных решений по безопасности труда в организационно-технологической документации в строительстве
Приложение Л Библиография
Ключевые слова: строительная площадка, безопасные условия труда, охрана труда, опасный производственный фактор, опасная зона, верхолазные работы, загрязнение воздуха, шум, вибрация