СП 12-132-99, часть 2
Макет
«УТВЕРЖДАЮ»
__________________________________
(должность, инициалы и фамилия)
« _____ »____________ 199___г.
СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
СТП 66.02-99. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА
Приказом (распоряжением) ______________________________
(наименование организации)
от « ___ » ___________ 199 __ Г. № ___
срок введения установлен с « __ » ___________ 199 __г.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает порядок формирования и организации деятельности службы охраны труда на уровне организации и ее производственных подразделений.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на нормативные документы, приведенные в приложении А.
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем нормативном документе применены термины и соответствующие определения, приведенные в приложении Б.
4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Служба охраны труда создается в организации в целях оказания помощи работодателю в решении следующих работ:
а) организации и координации работы других структурных подразделений организации по охране труда;
б) контроля за соблюдением работниками организации законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
в) совершенствования профилактической работы по предупреждению производственного травматизма;
г) консультации работников предприятия по вопросам охраны труда.
Функции службы охраны труда определены СТП 66.01.
4.2 Служба охраны труда организуется как самостоятельное структурное подразделение с непосредственным подчинением лицу, ответственному за обеспечение охраны труда в организации.
Структура службы охраны труда определяется исходя из принятой структуры управления предприятием. В самостоятельных производственных подразделениях, численностью 100 человек и более, в составе администрации подразделения предусматривается должность инженера по охране труда.
4.3 На должность инженера по охране труда зачисляются работники, имеющие высшее техническое образование по профилю работы организации и стаж работы по профессии не менее трех лет. До назначения на должность указанные лица должны пройти обучение по линии переподготовки кадров по программе согласно приложению В.
Работники службы охраны труда должны проходить повышение квалификации не менее одного раза в 5 лет.
4.4 Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными и производственными подразделениями организации, выполняющими в соответствии со своими функциональными обязанностями разработку и обеспечение выполнения мероприятий по охране труда, профилактических мероприятий по предупреждению случаев производственного травматизма, контроль за соблюдением трудового законодательства и нормативных документов по вопросам организации труда и технике безопасности.
Служба охраны труда организации в своей работе взаимодействует с профсоюзной организацией, комитетом (комиссией) по охране труда, создаваемой в организации, с уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, с общественными и техническими инспекторами отраслевого профсоюза, а также с органами межотраслевой и отраслевой системы государственного управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда.
5 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА ОРГАНИЗАЦИИ
5.1 Работники службы охраны труда организации в своей деятельности руководствуются законодательными и иными государственными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором и соглашением по охране труда, а также нормативной документацией организации.
Подготовленный службой охраны труда организации перечень указанных документов утверждается приказом руководителя организации для применения работниками предприятия.
Службой охраны труда готовятся предложения по пересмотру действующих разработок и инструкций по охране труда и новых стандартов предприятия (организации).
5.2 Являясь головным подразделением организации по вопросам охраны труда, служба охраны труда организации осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью других структурных и производственных подразделений по вопросам охраны труда по следующим направлениям:
а) планирование работы по охране труда в организации;
б) организация проведения плановых мероприятий по охране труда (подготовка приказов, проведение совещаний, организация проведения обучения по охране труда и т.д.);
в) ведение оперативной и отчетной документации по охране труда;
г) обеспечение взаимодействия с органами государственного надзора, общественного и ведомственного контроля по вопросам охраны труда;
д) осуществление контроля и оценки состояния охраны труда в подразделениях организации.
5.3 По результатам проверок состояния охраны и условий безопасности труда в подразделениях, а также проведения расследования несчастных случаев и анализа причин производственного травматизма в организации службой охраны труда готовятся оперативные и плановые профилактические мероприятия по предупреждению производственного травматизма в организации согласно требованиям СТП 66.04.
5.4 По поручению руководителя организации служба охраны труда осуществляет:
а) информирование от лица работодателя работников организации и профсоюзных
органов о состоянии условий безопасности на рабочих местах и принимаемых мерах по
профилактике безопасности труда;
б) проведение совместных мероприятий с органами государственного надзора и службой охраны труда вышестоящей организации по совершенствованию охраны труда в организации.
6 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
6.1 Работники службы охраны труда подразделений организации осуществляют свою деятельность под методическим руководством службы охраны труда организации. Их деятельность должна быть направлена на выполнение служебных обязанностей в рамках определенного распорядка дня, утвержденного у главного инженера организации.
6.2 В распорядок дня работника службы охраны труда производственного подразделения организации необходимо включать:
- осуществление проверок состояния охраны и условий безопасности труда на объектах и рабочих местах в соответствии с графиком;
- внеплановый обход рабочих мест;
- участие в расследовании несчастных случаев;
- участие в работе постоянно действующих комиссий по проверке знаний по охране труда руководящих работников и специалистов подразделений;
- участие в пересмотре инструкций по охране труда;
- подготовку приказов по охране труда;
- ведение оперативной и отчетной документации по охране труда.
6.3 Работники службы охраны труда должны осуществлять меры по своевременному выявлению несчастных случаев.
Рабочий день работника службы охраны труда должен начинаться со звонка в медицинский пункт или пункт скорой помощи организации для получения информации об обращении работников подразделения за медицинской помощью.
Больничные листы, выданные работникам подразделения по причине травмы на производстве, до их оплаты должны визироваться работником службы охраны труда.
6.4 На работников службы охраны труда подразделения организации возлагается обязанность по руководству деятельностью кабинетов по охране труда, работа которых осуществляется по следующим направлениям:
а) организация обучения и инструктажа по охране труда;
б) пропаганда безопасных приемов работ;
в) оказание консультационно-методической помощи работникам подразделения в обеспечении безопасных условий труда.
6.5 Для обеспечения подготовки оперативной и отчетной документации по охране труда работники службы охраны труда производственного подразделения организации должны вести рабочие журналы по форме Г.1 приложения Г.
В сроки, установленные службой охраны труда предприятия, работники готовят отчетные данные по форме Г.2 приложения Г.
6.6 При осуществлении проверок состояния условий и охраны труда в подразделениях организации работники службы охраны труда имеют право предъявлять лицам, ответственным за обеспечение охраны труда обязательные для исполнения предписания по форме Г.3 приложения Г. Порядок выдачи предписания осуществляется согласно СТП 66.03.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ В НАСТОЯЩЕМ СТАНДАРТЕ
1. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда. Приняты Верховным Советом Российской федерации от 6 августа 1993 года № 5600-1.
2. СНиП 12-03-99. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. Приняты и введены в действие постановлением Госстроя России от 25.05.99 г. № 40.
3. Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации. Утверждены постановлением Минтруда России от 30 января 1995 года № 6.
4. Нормативы численности работников служб охраны труда на предприятиях. Утверждены постановлением Минтруда России от 10 марта 1995 года № 13.
5. Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. Утверждены постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 года № 30.
6. СТП 66.01—99. ССБТ. Организация работы по обеспечению охраны труда на предприятии.
7. СТП 66.03—99. ССБТ. Проверка, контроль и оценка состояния охраны и условий безопасности труда на предприятии.
8. СТП 66.04—99. ССБТ. Порядок разработки и реализации профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и совершенствованию системы управления охраной труда на предприятии.
9. ОСТ 65.08—87. ССБТ. Строительство. Документация по безопасности труда. Виды и формы. Утвержден Минюгстроем СССР в 1987 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
№ п.п. |
Термин |
Определение |
Документ, на основе которого дано определение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Служба охраны труда организации |
Специализированное структурное подразделение организации или работник, основным направлением работы которого являются вопросы методического руководства и координации деятельности по охране труда |
Вводится настоящим документом с учетом СНиП12-03 |
2 |
Отчетная документация по охране труда |
Документация по охране труда, предназначенная для обобщения и анализа данных о состоянии охраны и условий безопасности труда за определенный период времени на предприятии и в его подразделениях, разрабатываемых профилактических мероприятиях и принятых оперативных и плановых мерах по улучшению, а также информирование об этом руководства предприятия и вышестоящих организаций и органов государственного надзора |
Согласно ОСТ 65.08 |
3 |
Оперативная документация по охране труда |
Документация, предназначенная для непрерывного получения информации, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда. На ее основе составляется отчетная информация |
То же |
ПРИЛОЖЕНИЕ В
ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ИНЖЕНЕРОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Цели и задачи программы
Основной целью данной программы является подготовка специалистов, имеющих высшее инженерное образование и стаж работы по профессии, к выполнению обязанностей инженера по охране труда.
Курс рассчитан на 70 часов и включает проведение лекционных и практических занятий, а также консультации и аттестацию в объеме должностных обязанностей инженера по охране труда.
Тематический план учебных занятий
1. Правовые основы охраны труда.
2. Нормативные правовые документы, содержащие государственные требования охраны труда, стандарты предприятий по безопасности труда.
3. Государственный надзор и управление охраной труда.
4. Организация деятельности службы охраны труда организации.
5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.
6. Производственный травматизм в строительстве, травмирующие факторы, причины, статистика.
7. Организация контроля за состоянием охраны труда организации.
8. Порядок возмещения ущерба пострадавшим на производстве.
9. Разработка профилактических мероприятий по предупреждению травматизма в организации.
10. Работа комитетов ( комиссий) по охране труда.
11. Организация проведения инструктажа и обучения по охране труда.
12. Аттестация рабочих мест и сертификация промышленных объектов на соответствие требованиям безопасности.
13. Учет требований охраны труда при лицензировании строительной деятельности.
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
ФОРМЫ ОПЕРАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Г.1 ФОРМА РАБОЧЕГО ЖУРНАЛА ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ____________________________________________
_____________________________________________________________________________
РАБОЧИЙ ЖУРНАЛ ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
______________________________________________________________________
( фамилия, имя, отчество )
Содержание
1. Должностные обязанности инженера по охране труда.
2. Регистрация предписаний по охране труда органов надзора, приказов, распоряжений вышестоящих организаций.
3. Графики выполнения плановых мероприятий по охране труда.
4. Регистрация выдачи предписаний по охране труда.
5. Результаты оценки состояния охраны труда в подразделениях.
6. Регистрация приказов и распоряжений по охране труда руководства организации.
7. Перечень имеющихся инструкций по охране труда и регистрация их выдачи работающим.
8. Регистрация протоколов совещаний по охране труда.
Г.2 ФОРМА ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО ОТЧЕТА О РАБОТЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
«Утверждаю»
Гл. инженер_____________
« __ » ___________ 199 _ г.
ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В_____________________________________________________________________________
(наименование подразделения организации)
№ п.п. |
Наименование отчетных данных |
Количественная характеристика |
1 |
2 |
3 |
1 |
Общее количество подконтрольных объектов, проверенных в течение квартала (фактически / по плану) |
|
2 |
Количество проведенных оперативных проверок работ, выполненных с оформлением наряда-допуска (всего / количество выявленных нарушений) |
|
3 |
Количество выданных предписаний по результатам проверок |
|
4 |
Количество выявленных нарушений, отмеченных в предписаниях и актах оперативных проверок (всего / из них устранено) |
|
5 |
Количество выявленных нарушений, отмеченных в предписаниях, выданных службой охраны труда организации (всего / из них устранено) |
|
6 |
Количество выявленных нарушений, отмеченных в предписаниях органов государственного надзора (Госгортехнадзор, Рострудинспекция, Пожнадзор, Энергонадзор), касающихся вопросов охраны труда (всего/ из них устранено) |
|
7 |
Приостановлены работы в связи с нарушениями требований норм охраны труда, указанных в пп. 4, 5, 6 (указать кем) |
|
8 |
Подготовлены приказы по привлечению к дисциплинарной ответственности должностных лиц и рабочих за случаи производственного травматизма и нарушения правил и норм охраны труда (количество приказов / количество лиц) |
|
9 |
Количество проведенных «дней охраны труда» |
|
10 |
Проведены расследования несчастных случаев на производстве, происшедших в течение квартала (количество несчастных случаев / количество расследований) |
|
11 |
Разработаны (пересмотрены и переутверждены) инструкции по профессиям и видам работ (количество инструкций) |
|
12 |
Проведены экзамены, аттестованы ИТР, рабочие на знание правил и норм охраны труда (количество человек) |
|
13 |
Проведен вводный инструктаж с вновь поступившими работниками (количество человек) |
|
Инженер по охране труда __________ ( )
Г.3 ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ
ПРЕДПИСАНИЕ ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
«__ » ___________ 199__г. № ________
Кому __________________________________________
(наименование подразделения организации)
В соответствии с ________________________________
(наименование нормативного документа)
предлагается устранить следующие нарушения:
________________________________________________________
(№ п.п., перечень выявленных нарушений, сроки устранения)
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
О выполнении настоящего предписания прошу сообщить
до ___________________ по телефону _______________
______________________ ________________________
(дата, подпись) (Ф.И.0.)
Предписание получил________________________
(дата, подпись) ( Ф.И.0.)
Макет
«УТВЕРЖДАЮ»
_________________________________
(должность, инициалы и фамилия)
« ____ » _____________ 199___ г.
СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
СТП 66.03-99. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ПРОВЕРКА, КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
Приказом (распоряжением)__________________________
(наименование организации)
от « ___ » __________ 199 _ г. № ___
срок введения установлен с « __ » ___________ 199 __ г.
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает порядок организации и проведения системы контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда в организации.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на нормативные документы, приведенные в приложении А.
3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем нормативном документе применены термины и определения, приведенные в приложении Б.
4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1 Администрация с привлечением представителей профсоюзного комитета и трудового коллектива организует проведение проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда на всех уровнях организации труда и управления производственной деятельностью.
4.2 Устанавливаются следующие уровни и формы проведения контроля:
- постоянный контроль (проверка) работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента, ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе выполнения работы;
- оперативный периодический трехступенчатый контроль, проводимый руководителями работ ( бригадирами, мастерами, руководителями подразделений) с привлечением представителей трудового коллектива и профсоюзного органа в процессе оперативного руководства коллективами или закрепленными участками работ;
- выборочный контроль состояния охраны и условий безопасности труда, проводимый службой охраны труда.
4.3 Все уровни контроля должны проводиться в установленном порядке.
При этом должно быть выявлено отсутствие или наличие нарушений норм и правил охраны труда, что позволяет оценить условия труда как безопасные, допустимые или опасные.
В случае если имеются нарушения норм и правил охраны труда, то должны приниматься меры по их устранению.
При определении опасной ситуации работы должны быть приостановлены и возобновлены только после устранения опасности.
В случае если ситуация оценена как допустимая, работы могут выполняться, а нарушения допускается устранить в течение определенного срока.
4.4 Контроль за правильностью и своевременностью устранения выявленных нарушений норм и правил охраны труда на предприятиях осуществляет лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в организации и служба охраны труда.
5 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ И КОНТРОЛЯ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА РАБОТНИКАМИ ОРГАНИЗАЦИИ
5.1 В процессе труда работники должны осуществлять проверку состояния рабочих мест и принимать меры по устранению нарушений требований безопасности. Они обязаны немедленно сообщить своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, а также опасной ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.
5.2 Порядок проведения проверки требований безопасности на рабочих местах до начала работы, в процессе работы, при возникновении аварийных ситуаций должен определяться соответствующими инструкциями по охране труда для профессии или видов работ, разрабатываемыми согласно действующему положению, на основе отраслевых типовых инструкций по охране труда, введенных в действие Госстроем России.
5.3 В бригадах и звеньях необходимо осуществлять общественный контроль за состоянием охраны и условий безопасного труда. Для этого в бригаде должны быть выбраны лица, проводящие общественный контроль за состоянием охраны труда. Указанным лицам предоставляется право участвовать в выборе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзного комитета или трудового коллектива.
6 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРИОДИЧЕСКОГО ТРЕХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
6.1 Одной из форм проведения оперативного контроля за состоянием безопасности и охраны труда в бригадах и на строительных объектах является трехступенчатый контроль, который осуществляется руководителями работ и производственных подразделений совместно с профсоюзной организацией.
6.2 Каждая ступень контроля должна осуществляться на определенном уровне управления по установленной программе в установленные сроки.
Результаты проведения контроля должны фиксироваться в специальном журнале. Форма журнала контроля приведена в приложении В.
Результаты контроля 3-й ступени помимо записи в журнале должны оформляться актом с подписями лиц, участвующих в составе комиссии.
Журнал контроля должен храниться у мастера.
6.3 Первая ступень контроля предусматривает ежедневное обследование состояния охраны и условий безопасности труда до начала работ бригадиром, мастером (прорабом) совместно с уполномоченным по охране труда или представителями бригад, осуществляющими общественный контроль.
Проверке подлежат:
а) состояние и правильность применения защитных ограждений, защитных козырьков, настилов и т.п;
б) наличие и правильность применения спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты работающих;
в) состояние и исправность инструмента в бригадах;
г) состояние и правильность применения средств подмащивания;
д) состояние откосов и правильность крепления стенок котлованов и траншей;
е) исправность лестниц и переходных мостков, наличие бирок на лестницах с информацией о сроках их испытаний;
ж) наличие захламленности, загроможденности рабочих мест;
з) правильность складирования строительных изделий;
и) состояние электробезопасности;
к) состояние пожарной безопасности, наличие средств первичного пожаротушения;
6.4 Вторая ступень контроля предусматривает проведение еженедельного обследования состояния охраны и условий безопасности труда начальником участка (цеха), механиком цеха, с привлечением уполномоченного (доверенного) лица по охране труда.
Проверке подлежат:
а) правильность выполнения мероприятий по результатам контроля 1 -й ступени;
б) соответствие организации работ технологическим картам и графикам совмещенных работ;
в) соблюдение порядка проведения инструктажа на рабочем месте;
г) безопасность применения строительных машин и производственного оборудования;
д) соблюдение требований безопасности при работе с материалами, обладающими вредными и пожароопасными свойствами;
е) соблюдение безопасной технологии производства работ;
ж) наличие на рабочих местах плакатов и знаков по технике безопасности;
з) состояние проходов и проездов, а также наличие дорожных знаков, если работы ведутся на проезжей части улиц города или населенного пункта;
и) санитарное состояние производственных, бытовых и вспомогательных помещений. 6.5 Третья ступень контроля предусматривает проведение обследования состояния условий охраны и безопасности труда не реже одного раза в месяц комиссией, в состав которой входит лицо, ответственное за состояние охраны труда в подразделении, инженер по охране труда. День проверки рекомендуется совмещать с проведением «дня охраны труда». Проверке подлежат:
а) выполнение мероприятий по результатам контроля 1-й и 2-й ступеней;
б) обеспеченность объекта нормативно-технической документацией;
в) соответствие строительной площадки стройгенплану;
г) соблюдение норм противопожарной безопасности;
д) соответствие технологического, грузоподъемного оборудования требованиям безопасности и применение его в соответствии с назначением;
е) соблюдение безопасной технологии производства работ;
ж) правильность оформления наряд-допусков, своевременность проведения инструктажа работающих;
з) готовность участка к работам в аварийных условиях;
и) другие вопросы по усмотрению руководителя комиссии.
7 КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ СЛУЖБОЙ ОХРАНЫ ТРУДА
7.1 Контроль за состоянием охраны и условий безопасности труда является одной из основных задач службы охраны труда организации.
Работники службы охраны труда должны обследовать по графику все объекты.
7.2 Обследование следует проводить по двум направлениям:
а) выявление нарушений норм и правил охраны труда с установлением сроков устранения этих нарушений;
б) оценка работы по профилактике травматизма.
7.3 После каждого обследования (проверки) следует составить предписание по форме согласно СТП 66.02, которое необходимо вручить под расписку руководителю объекта. В предписании должны быть указаны все выявленные нарушения правил охраны труда и конкретные сроки их устранения. Работы, производимые с грубыми нарушениями, ведущие к возникновению опасных ситуаций, должны быть остановлены до устранения нарушений.
О результатах проверки необходимо информировать лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в организации.
7.4 Анализ и оценка состояния охраны и условий безопасности труда на строительном объекте должны осуществляться по специальным программам, где каждая позиция оценивается определенным количеством баллов (приложение Г) с заполнением карты контроля.
7.5 Обследование необходимо проводить по всему перечню вопросов программы, содержащей три графы: шифр, перечень вопросов по сути проверки, оценка в баллах.
Программа обследования составляется таким образом, чтобы в первую очередь стимулировать и поощрять работников за работу по профилактике производственного травматизма, организацию работы по охране труда, своевременность и правильность выполнения приказов и предписаний. Состояние охраны и условий безопасности труда оценивается в положительных баллах от 100 до 60.
Обнаруженные на объекте нарушения норм и правил охраны труда, отмеченные в предписании, оцениваются отрицательно баллами от 0 до 30.
7.6 Все данные обследования переносятся в карты контроля, где подсчитывается общее количество баллов положительных и отрицательных.
В зависимости от полученной суммы баллов условия безопасности следует считать:
до 90 баллов - безопасными;
до 60 баллов - допустимыми;
менее 60 баллов - опасными.
7.7 Применение количественной оценки охраны и условий безопасности труда позволит сравнивать состояние охраны труда на различных объектах и стимулировать их к достижению лучших результатов.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НА КОТОРЫЕ ИМЕЮТСЯ ССЫЛКИ В НАСТОЯЩЕМ СТАНДАРТЕ
1. Основы законодательства Российской Федерации об охране труда. Приняты Верховным Советом Российской Федерации от 6 августа 1993 года № 5600-1.
2. Положение о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда. Утверждены постановлением Минтруда России от 1 июля 1993 г. № 129 (с изменениями и дополнениями от 28 марта 1994 г. № 27).
3. Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. Утверждены постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 года № 30.
4. Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации. Утверждены постановлением Минтруда России от 30 января 1995 года № 6.
5. ГОСТ 12.0.002—80. ССБТ. Термины и определения (с изменением от 01.11.91).
6. Типовые инструкции по охране труда для работников строительства, промышленности строительных материалов, коммунального хозяйства ТОИ Р 66-01-95 ; ТОИ Р 66-60-95.
7. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Утверждены постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
№ п.п. |
Термин |
Определение |
Документ, на основе которого дано определение |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
||
1 |
Охрана труда |
Система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия |
Основы законодательства Российской Федерации об охране труда. Статья 1. Приняты Верховным Советом Российской федерации от 6 августа 1993 года № 5600-1 |
||
2 |
Безопасные условия труда |
Состояние условий труда, при которых воздействие на работающего вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов |
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Ут- верждено постановлением Минтруда России от 14 марта 1997г. № 12 |
|
|
3
|
Условия труда
|
Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающие влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда |
ГОСТ 19605
|
|
|
4
|
Рабочее мес то
|
Зона, оснащенная необходимыми техническими средствами, в которой осуществляется трудовая деятельность исполнителя или группы исполнителей совместно выполняющих одну работу или операцию |
То же
|
|
|
5 |
Опасные условия труда |
Условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений |
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Утверждено постановлением Минтруда России от 14 марта 1997г. № 12 |
|
|
6
|
Допустимые условия труда
|
Условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают уровней, установленных гигиеническими нормативами |
То же
|
|
|
7
|
Допустимые условия труда по травмобезопасности |
Соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, когда отдельные нарушения не могут привести к травмированию работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда |
»
|
|