По планированию и учету себестоимости строительн. работ, часть 5
ительства.
11. Расходы по подготовке объектов строительства в сдаче. На эту
статью относятся:
расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) дежур-
ных слесарей-сантехников и электромонтеров, ключниц, а также рабочих по
уборке мусора, мытью полов и окон;
расходы на приобретение моющих средств и других материалов, расходу-
емых на уборку при сдаче объектов;
расходы по вывозке строительного мусора с площадки после окончания
строительства объекта;
расходы на отопление в период сдачи объектов.
12. Расходы по перебазированию линейных строительных организаций и
их структурных подразделений в пределах стройки (за исключением расходов
по перемещению строительных машин и механизмов, учтенных в стоимости ма-
шино-смен, а также расходов по перебазированию строительных организаций и
их структурных подразделений на другие стройки).
IV. Прочие накладные расходы
1. Платежи по обязательному страхованию в соответствии с установлен-
ным законодательством Российской Федерации порядком имущества строитель-
ной организации, учитываемого в составе производственных средств, отдель-
ных категорий работников, занятых в основном производстве, а также экс-
плуатацией строительных машин и механизмов и на некапитальных работах и в
других разрешенных законодательством Российской Федерации страховых слу-
чаев.
2. Амортизация по нематериальным активам.
3. Платежи по кредитам банков (за исключением ссуд, связанных с при-
обретением основных средств, нематериальных и иных внеоборотных активов),
а также по бюджетным ссудам, кроме ссуд, выданных на инвестиции и конвер-
сионные мероприятия.
Вновь установленные ставки по кредитам Центрального банка Российской
Федерации коммерческим банкам распространяется на вновь заключаемые и
пролонгируемые договоры, а также на ранее заключенные договоры, в которых
предусмотрено изменение процентной ставки.
4. Расходы, связанные с рекламой.
V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов,
но относимые на накладные расходы
1. Пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных
травм, выплачиваемые на основании судебных решений.
2. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, произво-
димые в соответствии с установленным законодательством Российской Федера-
ции порядком.
3. Затраты на создание страховых фондов (резервов) в пределах норм,
установленных законодательством Российской Федерации, для финансирования
расходов по предупреждению и ликвидации последствий аварий, пожаров, сти-
хийных бедствий, экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций,
а также для страхования имущества организаций, жизни работников и граж-
данской ответственности за причинение вреда имущественным интересам
третьих лиц.
4. Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий
(сооружений) в тех случаях, когда средства на их возведение предусмотрены
в договорной цене объекта строительства.
5. Расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих затрат,
относящихся к деятельности подрядчика:
а) затраты по перевозке работников к месту работы и обратно автомо-
бильным транспортом (собственным или арендованным), если коммунальный
или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить их перевозку и нет
возможности организовать перевозку путем организации специальных маршру-
тов городского пассажирского транспорта; дополнительные затраты, связан-
ные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнитель-
ной власти средств строительной организации для покрытия расходов по пе-
ревозке работников маршрутами наземного городского пассажирского транс-
порта общего пользования (кроме такси), сверх сумм, определенных исходя
из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта;
б) дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных ра-
бот вахтовым методом;
в) затраты на перебазирование строительных организаций и их подраз-
делений на другие стройки;
г) предусмотренные законодательством Российской Федерации затраты,
связанные с набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних про-
фессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее
или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а так-
же отпуска перед началом работы;
д) дополнительные расходы, связанные с использованием на строитель-
стве объектов студенческих отрядов, военно-строительных частей и других
контингентов (производимые в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации);
е) расходы на проведение специальных мероприятий по обеспечению нор-
мальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью, силикозом, малярией,
гнусом, энцефалитным клещом и др.);
ж) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения стро-
ительных, монтажных и специальных строительных работ. Для целей налогооб-
ложения указанные затраты принимаются в размерах, установленных законода-
тельством;
з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией основных
средств природоохранного назначения (очистных сооружений, золоусловите-
лей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и
другими видами текущих природоохранных затрат;
и) другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с законо-
дательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к Типовым методическим
рекомендациям по планированию
и учету себестоимости
строительных работ
Группировка
затрат на производство строительных работ по элементам
1. Затраты, образующие себестоимость строительных работ, группируют-
ся в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:
материальные затраты;
затраты на оплату труда;
отчисления на социальные нужды;
амортизация основных средств;
прочие затраты.
2. В элементе "Материальные затраты" отражаются:
стоимость приобретаемых со стороны материалов, строительных конс-
трукций и деталей, топлива, энергии, пара, воды, запасных частей для ре-
монта строительных машин и механизмов, работ и услуг производственного
характера, производимых (оказываемых) сторонними организациями непосредс-
твенно при проведении строительных работ, при эксплуатации, обслуживании
и ремонте строительных машин и механизмов, на административно-хозяйствен-
ные и прочие производственные нужды, в том числе расходуемые подсобными,
вспомогательными и обслуживающими производствами и хозяйствами (подразде-
лениями), находящимися на балансе строительной организации.
При этом к работам и услугам производственного характера, осущест-
вляемым как сторонними организациями, так и не строительными производс-
твами и хозяйствами строительной организации, относимыми к другим отрас-
лям народного хозяйства и отчитывающимися по соответствующим видам дея-
тельности, относятся транспортные услуги (не связанные с транспортировкой
материальных ресурсов до центральных (базисных) складов и перевозкой ра-
ботников), услуги по перебазировке строительных машин и механизмов с объ-
екта на объект, проведению технического обслуживания и ремонта машин и
механизмов, выполнению отдельных производственных операций (включая конт-
роль за качеством и соблюдением технологии и т.п.);
износ временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и уст-
ройств;
износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов (инструмента, про-
изводственного инвентаря, приспособлений, спецодежды и т.п.);
затраты, связанные с использованием природных ресурсов (отчисления
на воспроизводство минерально-сырьевой базы, отчисления на рекультивацию
земель, оплату работ по рекультивации земель, осуществляемых специализи-
рованными организациями, плата за древесину, отпускаемую на корню, и по-
добные затраты);
стоимость потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в
пределах норм естественной убыли.
Учитывая сложившуюся практику разработки сметных норм и нормативов,
учета затрат на производство в строительных организациях, им разрешается
отражать в составе элемента "Материальные затраты" по основному виду дея-
тельности стоимость продукции (работ, услуг) подсобных, вспомогательных и
обслуживающих производств, находящихся на балансе строительной организа-
ции, используемые ею на собственные производственно-хозяйственные нужды.
При использовании в планировании и учете для оценки стоимости мате-
риальных ресурсов планово-расчетных цен, себестоимость, сформированной по
принципу (методологии) франко-приобъектный склад, включающей составляю-
щие, приведенные в п.2.9 настоящих Типовых методических рекомендаций, об-
щая сумма материальных затрат, отражаемая по одноименному элементу, кор-
ректируется на величину, соответствующую затратам на работы, услуги, вы-
полняемые персоналом основной деятельности строительной организации
(строительно-производственным персоналом), и учитываемые при расчете зат-
рат на доставку и заготовительно-складских расходов.
3. В элементе "Затраты на оплату труда" отражаются затраты на оплату
труда всего строительно-производственного персонала, включая премии за
производственные результаты, стимулирующие и компенсирующие выплаты, в
том числе компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индекса-
цией доходов в пределах норм, предусмотренных законодательством Российс-
кой Федерации, компенсации, выплачиваемые в установленных законодательст-
вом размерах женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по
уходу за ребенком до достижения им определенного законодательством Рос-
сийской Федерации возраста, а также затраты на оплату труда не состоящих
в штате строительной организации работников, занятых в основной деятель-
ности.
В состав затрат на оплату труда включаются:
выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, исчислен-
ные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в
соответствии с принятыми в строительной организации формами и системами
оплаты труда;
стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работ-
никам;
выплаты стимулирующего характера по системным положениям: премии
(включая стоимость натуральных премий) за производственные результаты, в
том числе вознаграждения по итогам работы за год, надбавки к тарифным
ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в
труде и т.д.;
выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и ус-
ловиями труда, в том числе: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окла-
дам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном
режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в
тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда и т.д.;
стоимость бесплатно предоставляемых работникам строительной органи-
зации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
коммунальных услуг, питания и продуктов, затраты на оплату предоставляе-
мого работникам строительной организации в соответствии с установленным
законодательством Российской Федерации бесплатного жилья (суммы денежной
компенсации за предоставление бесплатного жилья, коммунальных услуг и
прочее);
оплата в соответствии с законодательством Российской Федерации оче-
редных (ежегодных) и дополнительных отпусков (компенсация за неиспользо-
ванный отпуск), оплата проезда к месту использования отпуска и обратно,
включая оплату провоза багажа, работников строительных организаций, рас-
положенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в
соответствии с законодательством Российской Федерации оплата льготных ча-
сов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка,
а также оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров,
выполнением государственных обязанностей;
выплаты работникам, высвобождаемым из строительной организации в
связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов;
единовременные вознаграждения за выслугу лет в соответствии с дейс-
твующим законодательством;
выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том
числе: по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных,
безводных и высокогорных местностях, производимые в соответствии с дейс-
твующим законодательством;
надбавки к заработной плате, предусмотренные законодательством Рос-
сийской Федерации за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и
в приравненных к ним местностях, в районах Европейского Севера и других
районах с тяжелыми природно-климатическими условиями:
оплата отпуска перед началом работы выпускникам профессионально-тех-
нических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее
специальное учебное заведение;
оплата в соответствии с законодательством Российской Федерации учеб-
ных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в
вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в за-
очной аспирантуре, в вечерних (сменных) профессионально-технических учеб-
ных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных шко-
лах, а также поступающим в аспирантуру;
оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой
работы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического
заработка, установленные законодательством Российской Федерации;
разница в окладах, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с дру-
гих предприятий и из организаций с сохранением в течение определенного
срока (в соответствии с законодательством Российской Федерации) размеров
должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном
заместительстве;
суммы, выплачиваемые (при выполнении работ вахтовым методом) в раз-
мере тарифной ставки, оклада за дни в пути от места нахождения строитель-
ной организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные
графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по
метеорологическим условиям и вине транспортных организаций;
надбавки за подвижной и разъездной характер работы для работников,
непосредственно занятых на строительстве, реконструкции и капитальном ре-
монте, а также при выполнении работ вахтовым методом в случаях, предус-
мотренных законодательством Российской Федерации;
оплата работникам за дни отдыха (отгула), предоставляемые им в связи
с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахто-
вом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и
в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для ра-
боты в строительную организацию согласно специальным договорам с госу-
дарственными организациями (на предоставление рабочей силы), как выданные
непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организа-
циям;
заработная плата по основному месту работы рабочим, руководителям и
специалистам строительной организации во время их обучения с отрывом от
работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
плата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха,
предоставляемого после каждого дня сдачи крови;
оплата труда студентов высших учебных учреждений и учащихся средних
специальных и профессионально-технических учреждений, проходящих произ-
водственную практику в строительной организации, а также оплата труда
учащихся общеобразовательных учреждений в период профессиональной ориен-
тации;
оплата труда студентов высших учебных учреждений и учащихся средних
специальных и профессионально-технических учебных учреждений, работающих
в составе студенческих отрядов;
оплата труда работников, не состоящих в штате строительной организа-
ции, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правово-
го характера (включая договор подряда), если расчеты с работниками за вы-
полненную работу производятся непосредственно самой строительной органи-
зацией. При этом размер средств на оплату труда работников за выполнение
работ (услуг) по договору подряда определяется исходя из сметы на выпол-
нение этих работ (услуг) и платежных документов;
оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной
работы, по обучению учеников и повышению квалификации рабочих;
доплаты бригадирам за руководство бригадой;
доплаты работникам, постоянно занятым на подземных работах, за нор-
мативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы
и обратно;
оплата простоев не по вине работника;
оплата работы, признанной браком не по вине работника; другие виды
выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты
труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет
прибыли, остаюшейся в распоряжении организаций, и других целевых поступ-
лений).
4. В элементе "Отчисления на социальные нужды" отражаются обязатель-
ные отчисления по установленным законодательством Российской Федерации
нормам органам государственного социального страхования, пенсионного фон-
да, Государственного фонда занятости и медицинского страхования от затрат
на оплату труда работников, включаемых в себестоимость строительных работ
по элементу "Затраты на оплату труда" (кроме тех видов оплаты, на которые
страховые взносы не начисляются).
5. В элементе "Амортизация основных средств" отражается сумма амор-
тизационных отчислений на полное восстановление основных производственных
средств, исчисленная исходя из их балансовой стоимости (кроме стоимости
основных производственных средств подсобных и вспомогательных произ-
водств), и утвержденных в установленном порядке норм.
Строительные организации, использующие основные средства на условиях
аренды, по элементу "Амортизация основных средств" отражают амортизацион-
ные отчисления на полное восстановление как по собственным, так и по дол-
госрочно арендованным основным средствам.
В этом элементе затрат отражаются также амортизационные отчисления
от стоимости основных средств (помещений), предоставляемых бесплатно
строительной организацией предприятиям общественного питания, обслуживаю-
щим трудовые коллективы (как состоящим, так и не состоящим на балансе
строительной организации), а также от стоимости помещений и инвентаря,
предоставляемых медицинским учреждениям для организации медпунктов непос-
редственно на стройплощадке и на территории строительной организации.
6. К элементу "прочие затраты" в составе себестоимости строительных
работ относятся налоги, сборы, платежи (включая по обязательным видам
страхования), отчисления в страховые фонды (резервы) и другие обязатель-
ные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодатель-
ством Российской Федерации порядком, платежи за выбросы (сбросы) загряз-
няющих веществ, вознаграждения за изобретения и рационализаторские пред-
ложения, затраты на оплату процентов по полученным кредитам, оплата работ
по сертификации продукции, затраты на командировки, подъемные, плата сто-
ронним организациям за пожарную и сторожевую охрану, за подготовку и пе-
реподготовку кадров, затраты на организованный набор работников, на га-
рантийный ремонт и обслуживание, оплата услуг связи, вычислительных цент-
ров, банков, плата за аренду в случае аренды отдельных объектов основных
производственных средств (или их отдельных частей), амортизация по нема-
териальным активам, оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями
по управлению строительным производством в тех случаях, когда штатным
расписанием организации не предусмотрены те или иные функциональные служ-
бы; дополнительные затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым ме-
тодом (кроме затрат, учитываемых в элементе "Затраты на оплату труда");
затраты, связанные с рекламой; затраты по транспортировке работников к
месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским
транспортом общего пользования; дополнительные затраты (в форме отчисле-
ний), связанные с привлечением на договорной основе средств строительной
организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами го-
родского наземного пассажирского транспорта общего пользования сверх
сумм, определенных исходя из действующих тарифов, лизинговые платежи, а
также другие затраты, входящие в состав себестоимости продукции (работ,
услуг), но не относящиеся к ранее перечисленным элементам затрат.
Строительные организации, образующие ремонтный фонд для обеспечения
в течение ряда лет равномерного включения затрат на проведение особо
сложных видов ремонта основных производственных средств в себестоимость
строительных работ, в составе элемента "Прочие затраты" отражают также
отчисления в ремонтный фонд.
В остальных случаях затраты на проведение всех видов ремонтов (теку-
щих, средних, капитальных) основных производственных средств включаются в
себестоимость строительных работ по соответствующим элементам затрат (ма-
териальным затратам, затратам на оплату труда и другим). В целях равно-
мерного списания затрат по ремонту основных производственных средств на
себестоимость строительных работ допускается включение их в себестоимость
исходя из установленного организацией норматива с отражением разницы меж-
ду общей стоимостью ремонта и суммой, включаемой по нормативу на себесто-
имость строительных работ, в составе расходов будущих периодов.
При определении величины затрат на ремонт основных производственных
средств строительной организации (норматива отчислений в ремонтный фонд)
учитываются также затраты на проектно-сметные и изыскательские работы по
всем мероприятиям, связанным с проведением капитального ремонта, затраты
на замену в зданиях и сооружениях изношенных конструкций и деталей други-
ми, изготовленными из более стойких материалов, затраты на полную или
частичную замену износившихся механизмов и приборов, являющихся неотъем-
лемой частью инвентарного объекта, или отдельных узлов оборудования новы-
ми, более экономичными и повышающими эксплуатационные возможности ре-
монтируемых объектов.
Структурные подразделения строительной организации, не являющиеся
юридическими лицами, по элементу "Прочие затраты" отражают также отчисле-
ния на содержание аппарата управления этой организации.
Затраты на платежи по страхованию имущества строительной организа-
ции, а также жизни и здоровья отдельных категорий работников могут выде-
ляться из состава элемента "Прочие затраты" в отдельный элемент.
Согласовано
Заместитель Министра экономики РФ С.М.Игнатьев
Согласовано
Заместитель Министра финансов РФ А.И.Казьмин
------------------------------------------------------------
* В состав строительных работ, выполняемых строительными организаци-
ями, входят строительные, монтажные работы, работы по ремонту зданий и
сооружений, а также другие виды работ, выполненные по договору на строи-
тельство и относимые к строительным в соответствии с установленным поряд-
ком.
** Здесь и далее под строительной организацией имеются в виду орга-
низации различных организационно-правовых форм, выполняющие строительные
работы и имеющие согласно законодательству Российской Федерации статус
юридического лица.
*** В дальнейшем именуются "материалы".