«Московская перспектива» не раз поднимала на своих страницах проблему обманутых дольщиков. Рассказывала о строительстве недостроенных домов, приводила высказывания властей по этой теме.
Так, в начале текущего года первый заместитель мэра столицы в правительстве Москвы, глава столичного стройкомплекса Владимир РЕСИН заявил, что «…строительство всех домов в Москве для обманутых дольщиков, как и обещал мэр Юрий ЛУЖКОВ, будет завершено в 2008 году», подкрепив слова конкретными цифрами. Но те москвичи, которые пока еще не получили квартиры или свои вложенные в строительство дома деньги, продолжают волноваться. И на этих волнениях, похоже, спекулируют некоторые политиканы, стараясь показать себя радетелями народа. Поэтому редакция вновь возвращается к горячей теме, чтобы охладить хотя бы некоторые горячие головы.
Напомним, что в Москве продолжается судебный процесс в отношении руководителей «Социальной инициативы», которые обвиняются в присвоении более миллиарда рублей соинвесторов строительства жилья. Обвиняемым грозит от 10 до 15 лет лишения свободы.
Наша справка
В 2006-2007 годах построено 20 объектов, в которых 1548 пострадавшим гражданам предоставлены квартиры. Еще семи обманутым гражданам произведен возврат денежных средств, вложенных ими в строительство жилья.
В 2008 году будет завершено строительство оставшихся 10 объектов. В построенных жилых домах предоставят квартиры 1576 пострадавшим гражданам. Пятидесяти четырем обманутым гражданам будет подобрана необходимая жилая площадь в домах по альтернативным адресам.
За ходом проектирования и строительства указанных жилых домов осуществляется еженедельный оперативный контроль на заседаниях комиссии по проверке выполнения контрактов на реализацию инвестиционных проектов по строительству жилых домов в городе Москве и на технических совещаниях в Департаменте градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.
В префектурах столичных административных округов еженедельно проводится информирование инициативных групп пострадавших граждан о состоянии строительства проблемных объектов.
В 2008 году проблема обманутых вкладчиков в Москве будет урегулирована.
Немного истории
В начале 2000-х годов мало кто из простых россиян представлял себе, что такое «строительная пирамида», а приобретение квартир на нулевом цикле строительства большинству казалось чрезвычайно выгодным делом. И тысячи людей стали покупать для себя новостройки на стадии котлована. Но тут произошел серьезный кризис на рынке долевого строительства жилья. И настолько быстро, что многие вначале не поняли, из-за чего это случилось. Произошло же это из-за серьезных прорех в федеральном законодательстве. В результате государство оказалось не в состоянии контролировать и уж тем более гарантировать надежность частных строительных компаний по всей стране, а тысячи семей оказались в отчаянном положении, рискуя остаться и без крыш над головой, и без денег.
Одними из первых акции протеста провели пайщики компании «Стройметресурс», которые вложили деньги в строительство жилых домов в подмосковной Щербинке. Когда стало ясно, что никаких квартир они не получат, 12 сентября 2005 года ими была объявлена голодовка. В дальнейшем ситуация стала разрастаться как снежный ком, и нужно было срочно принимать меры.
Рассказывает одна из обманутых участниц долевого строительства, попросившая не называть ее фамилию:
- Сложно передать ощущения, которые мы испытали с мужем, когда поняли, что квартиры нам не видать как своих ушей. Представляете, все накопления плюс деньги за проданную «коммуналку» ушли в никуда! На этой почве начались ссоры - кому первому пришло в голову ввязаться в эту авантюру?! Ну а потом… Сами понимаете, что горе сближает даже совершенно незнакомых людей. То есть такие же, как мы, бедолаги стали объединяться и ругать всех и вся. Затем кто-то сказал: «Надо организовывать митинги, пикеты, акции…» И пошло-поехало… Я стала активной участницей всего этого, считая, что нужно уважать себя и бороться за свои права! Потом, несколько успокоившись, начинала размышлять и сомневаться. Ведь чиновники, которые выходили к нам, что-то говорили и, наверное, не пустые слова обещаний. Но когда оказывалась в кругу митингующих, про все свои сомнения начисто забывала. Наверное, срабатывало то самое подлое чувство толпы…
Но сейчас все позади, мы уже почти полтора года живем в новой квартире, а тот период моей «активной политической деятельности» вспоминаем со стыдом и как жуткий сон. Ведь получили мы ее совсем не потому, что я была «активисткой», а потому, что подошла очередь. То есть ненавистные мне чиновники в то время, пока мы митинговали, работали и решали наши проблемы, которые в один год просто не решить.
Кстати...
Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» позволил обеспечить ряд необходимых мер по урегулированию отношений, связанных с привлечением денежных средств граждан для долевого участия в строительстве. Кроме того, этот документ установил гарантию защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Однако отсутствие в законе и соответствующих постановлениях Правительства РФ четкого механизма администрирования принятых решений поставило дольщиков в двоякое положение. С одной стороны, они являются соинвесторами строительства, а с другой – они как бы и никто.
На защиту москвичей
Пытаясь исправить положение дел, правительство Москвы 23 ноября 2005 года издает Распоряжение № 2337-РП «О создании комиссии по проверке выполнения контрактов на реализацию инвестиционных проектов по строительству жилых домов в городе Москве». Была сформирована городская комиссия по проверке выполнения контрактов на реализацию инвестиционных проектов, по которым нарушены сроки строительства и присутствуют факты нарушения организациями-застройщиками прав соинвесторов-физических лиц. В состав комиссии вошли ответственные представители всех отраслевых департаментов и комитетов правительства Москвы, префектур административных округов. Во всех округах создаются рабочие группы, а мэр столицы Юрий Лужков направляет обращение в столичное ГУВД и прокурору города с просьбой провести проверки компаний, нарушающих обязательства перед дольщиками. И начался кропотливый сбор необходимой информации. Была проведена сверка данных по количеству и по фамильным спискам обманутых дольщиков по всем проблемным объектам. По всем недостроям приняты распорядительные документы, где конкретно определены порядок и сроки завершения работ и утверждены графики реализации инвестиционных проектов. Словом, чиновникам пришлось решать множество вопросов, связанных с оформлением и переоформлением прав собственности, подбором новых инвесторов для завершения строительства, перезаключением договоров… И это не говоря о самом деликатном - общении с людьми, доведенными до отчаяния.
Мошенник с мастерком
Пожалуй, самым известным виновником недостроя стала компания «Мастерок», собиравшая деньги с дольщиков под строительство почти десятка домов в разных округах Москвы. Формулировка обвинения в адрес руководства компании звучит как «мошенничество в особо крупных размерах». По некоторым объектам московские власти довольно скоро нашли новых девелоперов, которые взялись достроить брошенные дома, но по двум адресам в центре города (Новослободская ул., вл.52 и 54) комиссия определила, что строительство здесь невозможно, и соинвесторам будут возвращены деньги.
А вот у объекта ЖК «Вертикаль» на юго-западе Москвы (Ленинский просп., вл. 111/2), входящего в высотный проект «Новое кольцо Москвы», вообще была нелегкая судьба. Начала строительство корпорация «Конти» в 2002 году. В 2003-м права заказчика и инвестора перешло к ЗАО «Товарищество застройщиков». Затем выяснилось, что ход реализации проекта является неудовлетворительным, и в январе 2006 года Москва расторгла инвестиционный контракт с этим ЗАО. В сентябре прошлого года объект выставили на конкурс, который, однако, не вызвал у девелоперов интереса в связи с серьезными обременениями: прежний инвестор комплекса уже реализовал к этому моменту три четверти жилых площадей «Вертикали».
В результате за работу взялась корпорация MIRAX GROUP, но с условием увеличения площадей, дабы повысить рентабельность. То есть вместо запланированных 118 тысяч кв. м площадь комплекса составит 165 тысяч. Окончание строительства 4-секционного комплекса переменной этажности (32-46 этажей) намечено на конец 2008 года. На сегодняшний день полностью закончено строительство одной 32-этажной секции, заканчивается строительство второй.
Но если на недострои, расположенные в центре города, инвесторы нашлись довольно быстро, то в отношении массового жилья правительство Москвы приняло социально ответственное решение - достраивать дома за счет городского бюджета, привлекая на подрядные работы компании крупные и надежные. Среди них такие, как Группа компаний «СУ-155», «ПИК-Регион», СУ-8, МФС-6, организации Московского строительного союза.
Наша справка
По инициативе правительства Москвы 4 марта 2006 года состоялась личная встреча прокурора города Москвы с соинвесторами строительства жилья, пострадавшими от мошенничества компаний-инвесторов. В результате в столичной прокуратуре назначен специальный прокурор для решения этих задач. В настоящее время возбуждены уголовные дела или проведены прокурорские проверки в ОАО «Новый мир», ООО «Мастерок», КТ «Социальная инициатива и К», ООО «Компания «Стройиндустрия», ЗАО «Центр развития города «Град», ООО «Евростройтек», ООО «Пластбау-М», ЗАО «Стройметресурс» и другие.
Подмосковье тоже пострадало
Не менее сильно пострадало и Подмосковье. Решением проблем жителей здесь занимается ряд компаний. Самая крупная и известная из них - столичная строительная компания «ПИК-Регион». Причем взялась достраивать проблемное жилье еще в 2004 году.
Первые работы по завершению строительства за недобросовестными застройщиками компанией были проведены в Дмитровском районе Московской области. После этого последовали обращения в ГК «ПИК» глав муниципалитетов городов Лобни, Долгопрудного, Дедовска, Щербинки, Мытищ, а также администрации города Химки по объекту «Звезда России». За два с небольшим года компании «ПИК-Регион» совместно с городскими и местными властями пришлось выручать людей, пострадавших от строительных пирамид компаний «Социальная инициатива», «Стройметресурс», «Стройиндустрия» и других.
Следует отметить, что объекты незавершенного строительства были очень сложные, за каждым тянулся целый шлейф проблем.
Однако, несмотря на все сложности, в 2007 году компания «ПИК-Регион» сдала в Московской области в эксплуатацию более 132 тысяч кв. м жилья для обманутых дольщиков. Более 26 тысяч кв. м было достроено в городе Мытищи, в Химках сданы корпуса А и Б в ЖК «Звезда России» - 13,9 тысячи и 13,6 тысячи кв. м соответственно, в Лобне достроен дом площадью 8,6 тысячи кв. м, более 33 тысяч «квадратов» сдано в Дмитрове, в Долгопрудном построен дом в мкр. Центральный площадью в 36,9 тысячи кв. метров. На сегодняшний день компанией ведутся работы на объектах незавершенного строительства в городах Дедовск, Лобня, Щербинка, Химки, Мытищи, Дмитров.
