Дмитрий Медведев провел вчера заседание президиума совета по реализации нацпроектов. Его главной темой стало жилищное строительство. Первый вице-премьер признался: "Что делалось в последние годы при создании комфортного жилья, нет смысла слепо копировать". И предложил начать строить доступное жилье сначала.
Большие города
За точку отсчета совет по реализации нацпроектов взял послание Владимира Путина Федеральному собранию - в частности, пункт о необходимости строить 1 кв. м жилья на человека в год. Население России составляет около 143 млн человек. Однако с учетом предстоящих демографических трудностей президиум совета по реализации нацпроектов подправил статистику и выбрал в качестве цели 130 млн кв. м в год. По плану медведевских нацпроектов к 2010 году в России с учетом всех госвложений будет вводиться 80 млн кв. м. Комиссия по доступному жилью во главе с бывшим замминистра имущественных отношений Александром Браверманом нашла способ, как построить недостающие 50 млн кв. м: надо строить микрорайоны с развитой инфраструктурой на недорогой земле.
Для начала Браверман предложил изменить законодательство, касающееся земель Минобороны. "В каждом регионе нужно определить спрос на земельные участки под разные виды строительств, учесть себестоимости доставки материалов и строительство инфраструктуры на этих участках, проводить прозрачные аукционы", - считает Браверман. По его мнению, грамотное распределение земли на аукционе - залог будущего увеличения объемов строительства массового жилья. Именно на него делает ставку первый вице-премьер Дмитрий Медведев. Его поддерживает и начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович. "Вряд ли элитное жилье не будет дорожать. Но цены на массовое жилье при увеличении объемов строительства явно стабилизируются", - заявил он вчера.
Обратная сторона монополии
Иллюстрацией к замыслу чиновников служат два уже начатых проекта: строительство огромного микрорайона Большое Домодедово в Московской области и района Академический в Екатеринбурге. Они претендуют на господдержку за счет нацпроектных денег. В частности, победители конкурса, который проводит Росстрой, получат госгарантии по займам, взятым на обеспечение строек необходимой коммунальной инфраструктурой, субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по этим займам, а также субсидии на обеспечение микрорайонов массовой застройки автомобильными дорогами. Но главное, что получат застройщики мегапроектов (Большое Домодедово - это девять микрорайонов с общей жилой площадью 10 млн кв. м, гостиницами, торговыми и офисными центрами), - не субсидии, а благосклонность инфраструктурных монополий.
"В ходе выбора пилотных проектов были достигнуты договоренности с инфраструктурными монополиями. И, по имеющейся информации, эти договоренности выполняются", - проговорился Дмитрий Медведев. Только такая договоренность позволяет сделать жилье доступным (в Большом Домодедово стоимость квадратного метра не должна превышать $1 тысячу). Важнейший фактор роста цен на жилье - не только опережающий рост спроса и рост доходов населения, как утверждает Аркадий Дворкович, но и трудности с подключением инфраструктуры. Особенно это касается Москвы и Санкт-Петербурга, где доступного жилья практически нет.
Впрочем, метод строительства "городов в городе", предложенный Александром Браверманом, имеет некоторые опасности, от которых предостерег вчера Дмитрий Медведев. Он напомнил: "Нам нет резона возвращаться к прежней практике строительства безликих спальных районов". Чтобы мегапроекты не обернулись спальными районами, нужны крайне благоприятные условия для инвесторов, вкладывающих в развитие инфраструктуры. В первую очередь - дорожной. Например, уже сейчас дорога из города Домодедово до Москвы занимает не менее двух часов из-за загруженности трассы. И 2 млн жителей, которые по плану инвесторов купят жилье в Большом Домодедово, должны быть уверены, что они не окажутся запертыми в своем микрорайоне.
Дмитрий Медведев обустроит Россию
Новости по теме
До 2017 года в РФ построят 25 млн «квадратов» дешевого жилья
Медведев: только 25% россиян могут решить свои жилищные проблемы
Медведев хочет застроить страну жильем эконом-классаВ Санкт-Петербурге выделят 400 га земли для многодетных семей
Дмитрий Медведев выслушал предложения Дмитрия Козака
Медведев и Козак обсудили проблему доступного жилья
