Проблема обманутых соинвесторов остро стоит по всей стране. Но решается она только в Москве. Львиная доля недостроя по вине недобросовестных компаний приходится на Восточный административный округ. Но именно здесь сумели наиболее эффективно помочь тем людям, кто, выложив свои "кровные" , так и не получил квартиру в назначенный срок
В минувшую субботу на территории Восточного округа состоялось торжественное вручение ключей от квартир по адресам: улица Никитинская, владение 31, корпус 1, и Щелковское шоссе, владение 18, корпус 1. Оба эти дома достроены по утвержденной правительством Москвы программе оказания помощи обманутым соинвесторам. Вручал ключи счастливым новоселам столичный градоначальник Юрий Лужков.
В церемонии также приняли участие первый заместитель мэра в правительстве Москвы Владимир Ресин, префект Восточного административного округа Николай Евтихиев, другие официальные лица, многочисленные горожане.
Напомним, изначально эти дома должны были быть построены еще в 2002 году.
Но инвестор ООО "Компания Стройиндустрия" оказался не в состоянии выполнить свои обязательства и в 2004 году фактически бросил объекты на произвол судьбы. В 2005 году в отношении руководства компании прокуратура возбудила уголовное дело по статье 159 части 4 УК РФ "по фактам мошенничества".
При активном содействии префектуры Восточного административного округа права "Стройиндустрии" были переданы новому инвестору ЗАО "СУ-155". Правительство Москвы выпустило распорядительные документы "О завершении строительства жилых домов по адресам: Щелковское шоссе, владение 18, корпус 1, и Никитинская улица, владение 31, корпус 1". В результате проявленной воли и решительных действий городской и окружной властей оба дома достроены и заселены.
В ходе столь радостной церемонии мэр Москвы Юрий Лужков ответил на вопросы журналистов, в том числе обозревателя "Тверской, 13".
- Юрий Михайлович, почему правительство Москвы взялось решать проблемы обманутых соинвесторов?
- Сразу замечу, что ни власть города, ни руководство префектуры не должны были брать на себя решение этой проблемы. Дело в том, что здесь случай частный, не имеющий никакого отношения в порядке заключили контракт с той строительной фирмой, которую выбрали сами. Вся ответственность прописана в их договоре. Но мы понимаем, что обманутые соинвесторы - это москвичи, жители нашего города. Поэтому безучастными оставаться не могли. Правительством Москвы разработана специальная программа по оказанию помощи обманутым дольщикам. Причем программа объемная, дорогостоящая. Работа по ее реализации сразу же была организована в полном объеме с привлечением лучших строительных специалистов. И вот сегодня мы празднуем очередную победу - вручаем новоселам ключи от квартир двух домов, которые вместо недобросовестных, я бы даже сказал - преступных фирм, достроены силами города и округа.
К решению такой проблемы правительство Москвы не оставалось безучастным с самого начала ее возникновения. А ситуация сразу же оказалась совсем непростой, даже опасной. Эйфория перехода к рыночным отношениям в начале 90-х годов привела к развалу экономики. И только примерно с 2000 года, с приходом нового президента России, ситуация стала исправляться. Но и здесь было "набито немало шишек". В начале 2000 года Государственная Дума приняла неудачный закон о долевом строительстве. Главная его беда в том, что этот закон допустил к такому очень сложному и предельно важному процессу, как возведение жилья по системе соинвесторов, фактически случайные фирмы. Среди них оказалось немало непрофессионалов, желающих заработать большие деньги, но, что еще хуже, - откровенных мошенников, а точнее сказать, негодяев. Это привело к тому, что по всей стране появилась и стала бурно размножаться целая новая категория - обманутые соинвесторы.
В первую очередь проблема задела Москву. В столице армия обманутых жильцов составила более 3300 семей. Больше половины из них -1773 дольщика - пришлось на Восточный административный округ.
Конечно, взаимодействие соинвесторов, которые добровольно отдали деньги на строительство квартир, и фирм, которые обязались за эти деньги в назначенный срок квартиры построить, - это не вопросы правительства Москвы, это вопросы прямых и частных отношений дольщиков и инвесторов. Но в беду попали москвичи, наши граждане, пытавшиеся самостоятельно решить свои жилищные проблемы. И правительство города не могло пройти мимо этого бедствия.
- С чего началась работа?
- Когда мы увидели, что сама система не только порочная, но еще принимает по-настоящему угрожающие масштабы, правительство Москвы посчитало своим долгом взять решение проблемы на себя, защитить как нынешних, так и будущих соинвесторов. Мы начали работу с детального изучения сути дела, его хитростей. После этого я уже на обоснованном уровне сделал заявление о том, что те дольщики, которые внесли деньги на строительство квартиры для себя, жилье получат обязательно, какие бы сложности при этом ни возникли.
Мы самым решительным образом разобрались с горе-инвесторами и лже-инвесторами (были такие и такие). Нам пришлось найти массу решений, часто очень сложных, а порой казавшихся невозможными, но обещание москвичам, попавшим в "жилищную беду" и фактически потерявшим деньги, власти города начали выполнять.
В 2006 году в рамках реализации программы по оказанию помощи обманутым дольщикам силами города достроено уже 16 многоэтажных домов. Остальные жилые корпуса за исключением четырех домов сдадим жильцам также в этом году. Полностью закроем тему обманутых соинвесторов в 2009 году. К этому времени решим самые сложные проблемы по двум зданиям в Восточном административном округе.
Все семьи, которые внесли деньги на строительство жилья для себя, квартиры получат обязательно. Но получат квартиры уже достроенные городом вместе с теми инвесторами, которые пошли нам навстречу, которые традиционно и долго работают с правительством Москвы. Мы с такими компаниями сотрудничаем в режиме взаимного доверия и всегда получаем высокий, а главное, честный результат, где критерием выступает не только высокая прибыль.
Сегодня мы празднуем победу в Восточном административном округе. И это не случайно. На Восточный округ пришлась основная масса долевого недостроя, а на префектуру округа - самая большая нагрузка в городе по решению этой злободневной и крайне сложной проблемы. Я бы хотел сказать самые добрые слова в адрес префекта Николая Николаевича Евтихиева. Он сам лично много занимался восстановлением справедливости, возведением недостроенных мошенниками зданий. Я думаю, что это хороший пример и для других административных округов столицы.
- Юрий Михайлович, все ли обманутые соинвесторы получат помощь от города?
- Мы намерены решать проблемы не всех дольщиков. Среди них есть такие, кто стал соинвестором трех, пяти, семи, а некоторые даже десяти квартир. Явно, что такие люди вступили в долевое строительство не по причине тяжелых жилищных условий, а для того, чтобы сделать высокодоходный бизнес. Понятно, что квартиры готовились для выгодной продажи. Такие соинвесторы реально не дольщики, а партнеры строительной фирмы. Поэтому сомнительный бизнес мы спасать не собираемся, а будем выручать из беды только тех людей, кто действительно имел жилищные проблемы и пытался их решить. А неудавшиеся бизнесмены пусть обращаются в суд.
- Юрий Михайлович, какие меры можно предпринять, чтобы больше не было обманутых соинвесторов?
- Как видите, проблема обманутых дольщиков приобрела угрожающие масштабы. Государство должно ввести кардинальные меры, чтобы исключить такую ситуацию в будущем, не дать возможности продолжению столь крупной афере по всей России. Для этого необходимо принять соответствующие законы. Но Государственная Дума здесь почему-то не торопится. Мы на уровне города сами вынуждены были разработать меры для того, чтобы другие москвичи не оказались обманутыми подобным образом. Правительство Москвы приняло такое решение, какое должно было в свое время лечь в основу выработки Государственной Думой российского закона о долевом строительстве. Руководство Москвы утвердило порядок: инвестор, который собирается возводить жилье по долевому строительству, в обязательном порядке должен дать залоговую гарантию на всю стоимость дома или от солидного банка, или от серьезной страховой компании. Тогда дольщики будут знать, что, если вдруг инвестор не выполнит свои обязательства, то понесенные убытки банк или страховая компания людям возместят. Непонятно, почему подобное решение еще не принято на уровне страны. Ведь такое промедление в других городах России оставляет мошенникам от строительства широкое поле деятельности.
Мало того, подобная опасность еще усугубляется и тем, что идет попытка влиятельных сил активизировать так называемое свободное строительство и в других сферах. Заинтересованные лица ратуют: давайте разовьем рыночные отношения до такого уровня, чтобы возведение жилья, объектов социальной сферы и промышленности велось с исключением лицензирования строительных организаций. Можно только представить, какого качества окажется строительство в этом случае. Возводить здания в погоне за большой наживой начнут абсолютно неграмотные в профессиональном отношении люди. Это приведет к массе катастроф с большими человеческими жертвами и огромными материальными убытками. А ведь такое положение проталкивают финансово заинтересованные должностные лица. Правительство Москвы категорически возражает против исключения лицензирования строительных организаций. Кстати, через партию "Единая Россия" мы внесли свои предложения по соответствующим поправкам в существующие и выработку новых законов по этой злободневной теме. Надеемся на положительное решение.
На торжествах со словами благодарности в адрес мэра Москвы Юрия Лужкова и префекта Восточного административного округа выступили многие новоселы, не так давно еще пребывавшие в роли обманутых дольщиков. Они преподнесли столичному градоначальнику очень символичный презент: сувенирный топор, рядом с которым расположен разрубленный узел. Здесь же надпись: "Человеку, лучше всех разрубающему узлы проблем".
В заключение церемонии я попросил прокомментировать ситуацию префекта Восточного административного округа Николая Евтихиева. Николай Николаевич отметил:
- Сегодня у бывших обманутых соинвесторов настоящий праздник. Это праздник и для нас - руководителей города и округа. К этому моменту мы совместно шли полтора года. И достижение результата нам далось крайне нелегко. Сегодня празднуют новоселье 265 семей, не так давно еще отчаявшихся получить жилье за свои "кровные" , которые они считали уже потерянными. Всего в нашем округе сдано жильцам пять корпусов некогда долевого недостроя. В Восточном округе мошенниками от строительства было обмануто 1773 семьи - самое большое число в Москве. 768 семьям правительство Москвы и префектура ВАО уже помогли решить столь злободневную проблему. К концу нынешнего года количество обманутых соинвесторов сократится еще на 247 семей.
Мы рассматриваем это направление работы как одно из самых приоритетных. В префектуре Восточного округа в соответствии с указанием мэра Москвы в марте 2006 года создана рабочая группа по работе с обманутыми соинвесторами. Заседания проводятся еженедельно с участием представителей инициативных групп обманутых дольщиков, инвесторов, других заинтересованных лиц. Помимо этого рабочие группы созданы в управах районов, на территории которых находятся объекты долевого недостроя. На их заседаниях принимаются конкретные решения, которые затем неукоснительно претворяются в жизнь. Префектура ВАО осуществляет постоянный контроль за ходом строительства и соблюдением сроков ввода жилых домов.
Всего на территории округа 14 объектов долевого недостроя. Из них 7 домов силами города введены в эксплуатацию и заселяются. Новоселье празднуют по адресам: улица Байкальская, владение 18, корпуса 2 и 3 (178 соинвесторов), улица Чечулина, владения 9-11 (230 соинвесторов), улица 2-я Владимирская, корпуса 3А и 3Б (95 соинвесторов), и два дома, где мы сегодня проводим торжества.
5 домов активно достраиваются и будут заселены также в этом году. Новоселья в ближайшее время состоятся по адресам: Федеративный проспект, владение 36/14 (57 соинвесторов), улица 2-я Бухвостова, владение 7 (45 соинвесторов), Щелковское шоссе, владение 79, строение 1 (13 соинвесторов), улица Байкальская, владение 18, корпус 4 (96 соинвесторов), улица Наримановская, владение 8, корпуса 1 и 2 (36 соинвесторов).
По двум объектам по адресам: бульвар Маршала Рокоссовского, владение 42 и владения 5-8 (758 соинвесторов), разрабатывается проектно-сметная документация на строительство.
Как видите, работа силами города и префектуры в этом плане проводится очень большая.
