Подмосковье - общероссийский лидер по объемам строительства жилья

В прошлом году Московская область вышла на новый рекорд в России по объемам жилищного строительства: построено и сдано в эксплуатацию шесть с половиной миллионов квадратных метров жилья. Это не единственное достижение подмосковного строительного комплекса. За несколько последних лет на прилегающих к столице территориях выросли современные заводы и агропромышленные предприятия, школы и детские сады, дворцы спорта и торговые комплексы. Успехи строителей - отражение общей ситуации подъема экономики Подмосковья, которое по многим показателям стало лидером среди регионов России: с начала двухтысячных областной бюджет вырос более чем в десять раз, местные власти давно расплатились с долгами по зарплатам и пенсиям, а доходы на душу населения далеко обогнали среднероссийский уровень.

"Планку мы снижать не собираемся", - говорит губернатор Московской области Борис Громов и на примере реализации национального проекта "Доступное жилье" рассказывает, каким образом местным властям удается поддерживать высокие темпы развития области.

Под лежачий камень инвестиции не потекут - Борис Всеволодович! Если верить официальным данным "Мособлстроя", то самый, пожалуй, сложный из национальных проектов - "Доступное жилье" - реализуется в области успешнее, чем в других регионах России. Даже чем в таких развитых, как Северо-Западный, Уральский, Сибирский. Количество новостроек не только не уменьшается, но год от года растет" - Верно, растет. Потому что строители работают сейчас гораздо лучше, чем еще несколько лет назад. За счет увеличения потоков финансирования мы, например, в январе - марте 2007-го ввели в эксплуатацию значительно больше жилья, чем за тот же период прошлого года. Если такие темпы сохранятся, мы сможем не только повторить, но и превысить установленный в 2006-м рекорд. Во всяком случае, хотелось бы.

Секрет успеха прост. В области традиционно была мощная строительная база. Правда, реформы девяностых годов прошлись по ней катком. Начало возрождения строительной отрасли было положено в 2003 году. Именно тогда в Подмосковье началась реализация основных идей, заложенных позже в основу национального проекта по доступному жилью. Областное правительство приняло тогда концепцию строительства жилья до 2008 года: план предусматривал комплексную застройку территорий муниципальных образований с созданием социальной и инженерной инфраструктуры. То есть те задачи, которые сейчас ставятся перед строителями России, были поставлены перед стройкомплексом Подмосковья гораздо раньше. Это стало серьезным прорывом в решении жилищной проблемы и позволило достичь тех результатов, которыми мы сегодня вправе гордиться. - То есть инвестиционный климат, созданный местными властями для строительных компаний, оказался для них привлекательным и в строительную сферу пришли серьезные капиталы? - Да, нам удалось завоевать доверие застройщиков, особенно на муниципальном уровне. Строители нашли для себя привлекательную нишу, убедились, что область - идеальное место для реализации крупномасштабных проектов. Все вместе это обеспечило привлечение значительных средств в строительство жилья и объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Уже через год после принятия новой концепции было построено вдвое больше жилых новостроек, чем в 2000 году.

Как следствие произошли принципиальные изменения в панельном домостроении. Возникла жесткая конкуренция архитектурно-строительных систем, что заставило областных домостроителей в сотрудничестве с ведущими проектными институтами постоянно обновлять свои типовые серии.

Появились новые разработки, строящиеся дома стали более привлекательными как по архитектуре, так и по планировке. Сегодня качество и комфортность панельных домов перешли на совершенно новый уровень и удовлетворяют самым современным требованиям. - А если обратиться к количественным показателям? - Сейчас у нас возводится около 46 тысяч объектов, в том числе почти 14 тысяч многоэтажных домов. Однако в последнее время произошло смещение приоритетов. Как известно, значительную часть территории Подмосковья составляют земли, находящиеся в сельской местности. Поэтому особенно актуальным становится строительство малоэтажного жилья. Мы теперь уделяем этому направлению повышенное внимание, создаем все необходимые условия для комплексной, массовой малоэтажной застройки. - Но нельзя отрицать и того, что одной из причин бурного развития строительного комплекса Подмосковья является и крайне выгодное географическое положение области: близость к столице уже сама по себе способна стимулировать интерес как со стороны инвесторов и строителей, так и со стороны потенциальных новоселов. - Несомненно, рядом со столицей и торговля растет быстрее, и промышленность развивается активнее. Московский регион - огромный потребительский рынок. Бурлящий котел. Но и вы согласитесь, под лежачий камень вода не потечет. Я уже говорил о плачевном состоянии строительства в прошлые годы. Сформированная в областном правительстве новая команда управленцев ситуацию переломила. Мы вдохнули в стройиндустрию новую жизнь. Пригласили высококвалифицированных менеджеров - людей со свежими идеями, умением организовать современное производство. Убедили в правильности их позиции депутатов. А обновление законодательства распахнуло двери перед инвесторами. Были разработаны программы, предусматривающие упрощение процедур согласования и получения разрешительной документации. И так далее, и так далее.

Так что география географией, а без серьезного труда преимущества так и остались бы лишь на карте страны.

Ориентир - мировые стандарты - Даже федеральное правительство признает нацпроект "Доступное жилье" наиболее сложным для исполнения. Насколько я знаю, пытаясь преодолеть существующие трудности, власти Подмосковья принимают и свои целевые программы, касающиеся строительства жилья. Жители области уже почувствовали на себе первые результаты от их реализации? - Не все так просто. Так, из бюджета области лишь в текущем году на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" выделено 65 миллионов рублей. В ней готовы принять участие сотни семей. Однако полномасштабное исполнение программы сдерживается рядом обстоятельств.

Как заметил когда-то известный персонаж из "Кавказской пленницы", не все наши желания совпадают с нашими возможностями. Молодым трудно. У них нет накоплений. Считаю, что для них необходимо увеличить долю субсидий из бюджетов всех уровней. Большим подспорьем стала бы индексация стоимости квадратного метра жилья для расчета по субсидиям на момент их получения, а также снижение процентной ставки по ипотечным кредитам. Подмосковное правительство вышло с соответствующими предложениями в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Если федеральные чиновники отреагируют положительно, мы сможем обеспечить жильем более 2500 молодых семей. - В области существует и программа по переселению из ветхого жилья.

Сохраняются ли темпы ее выполнения, сколько семей за время ее существования стали новоселами? Чего ожидать в перспективе? - В предыдущие годы переселено чуть больше трех тысяч семей. Сейчас дело пошло лучше. Только за минувший год "ордера" получили 1385 семей. А по итогам первого квартала этого года темпы переселения выше прошлогодних в четыре раза. Объемы целевого строительства под нужды жильцов ветхих домов наращиваются. - Не могу не спросить вас, человека военного, о том, как обстоят в регионе дела с предоставлением жилья военнослужащим? - Весной 2006-го Президент России Владимир Путин поставил задачу по обеспечению жильем военных. Еще тогда я провел совещание с главами муниципальных образований и особо предупредил о персональной ответственности за ее выполнение. С тех пор для военных сделано достаточно много. Прошлым летом область передала им целый жилой городок.

Мы открывали его вместе с Сергеем Борисовичем Ивановым - тогда министром обороны. Всего же за прошлый год в Подмосковье отметили новоселье полторы тысячи семей военнослужащих. В феврале этого года к празднику защитника Отечества мы передали ключи от квартир в построенном специально для военнослужащих РВСН многоэтажном доме в Одинцове. В целом только до конца нынешнего года для военных в Подмосковье должно быть построено более 2700 квартир. - Как влияют столь высокие темпы строительства на перспективы тех, кто годами стоял в очереди на жилье? - Подмосковье - это не другая планета, которая живет своей жизнью, отдельно от Земли. Мы - часть страны. А раз так, то и нам в отдельно взятом регионе от очередей на социальное жилье одним махом не избавиться. Но все же существующая очередь становится короче и короче значительно.

Кроме того, значительно меньшая, чем в столице, стоимость жилья (практически вдвое) означает, что оно людям более доступно. Конечно, я реалист и понимаю - доступно тем, у кого относительно высокие доходы. Но в последнее время все больше людей приобретают квартиры по ипотеке. До 2010 года мы реально рассчитываем, что с использованием банковских кредитов приобретут жилье 30 тысяч семей. Кстати, в общем объеме выдаваемых в стране ипотечных кредитов Подмосковье в числе пяти лидирующих регионов.

Если же взять во внимание стандарты ввода жилья на одного человека, то они такие: мировой уровень - 1 квадратный метр на человека в год, в среднем по России - 0,35 квадратных метра. Таким образом, Подмосковье по итогам прошлого года вплотную приблизилось к мировым стандартам: мы построили 0,98 квадратных метра в пересчете на каждого жителя области. - А какова доля строительства социального жилья в общем количестве новостроек? - По существующим законам инвесторы обязаны передавать часть строящегося жилья городам и районам для обеспечения очередников. Однако инвестиционная привлекательность расположенного совсем рядом от МКАД Долгопрудного и, например, более отдаленной Шатуры неодинакова. Поэтому в зависимости от конкретного месторасположения новостройки доля социального жилья в ней может колебаться и составлять от 10 до 30 процентов.

Но другое дело, что некоторые муниципалитеты сдерживают передачу полученного жилья на социальные нужды. Законом такое тоже допускается. А полученные таким образом средства можно, например, направить на развитие инженерных сетей. - Сейчас выясняется, что для заявленных по нацпроекту объемов строительства жилья в стране не хватает производственных мощностей.

Насколько остро стоит эта проблема перед подмосковными строителями? - Мы в свое время реконструировали многие предприятия домостроения, построили новые. Наша строительная продукция соответствует европейским стандартам и идет в том числе и на экспорт. Но суммарная степень износа основных фондов промышленности стройматериалов все же высока. Для реконструкции заводов ДСК, ЖБИ нужны большие средства. И мы их найдем. Самая большая проблема в стране с цементом. Не хватает его и нам.

Однако через два года закроем и эту проблему, построим в ряде районов и городов области новые предприятия по производству цемента, реконструируем существующие.

Время ставить новые цели - Борис Всеволодович, если позволите, несколько вопросов из иной плоскости. Московская область - единственный субъект Федерации, у которого пока нет собственного административного центра. Планируете ли его строительство? - Оно уже ведется. В нашем Уставе записано: "Центр Московской области - город Москва". Но исторически так сложилось, что министерства и ведомства областного правительства разбросаны по всей столице. Это создает большие неудобства в работе. Поэтому в ближнем Подмосковье, в Красногорске, строится комплекс административных зданий. Во втором полугодии все наши министерства должны собраться там. Будет обеспечено их компактное размещение. Это повысит управляемость областью, даст выгоды простым гражданам - отпадет необходимость лишний раз ездить в Москву для обращения по самым различным вопросам. Так что приглашаю "Комсомолку" на скорое новоселье. - Через несколько дней открывается чемпионат мира по хоккею. Часть игр пройдет и в Подмосковье, на хоккейной арене недавно построенного Дворца спорта в Мытищах. Специально под чемпионат строили? - Нет. У нас в области повсеместно возводятся такие дворцы, стадионы. За последние пять лет в Подмосковье сдано в эксплуатацию 92 крупных спортивных объекта, еще 60 введем до конца этого года. В прошлом году открылся прекрасный конькобежный центр в Коломне. Сейчас его архитекторов выдвигают на соискание Государственной премии. А дворец в Мытищах для проведения чемпионата выбрал Владислав Третьяк. Он позвонил мне и предложил часть игр провести именно там. Странно было бы отказываться: это такой подарок для жителей города, области!

Естественно, мы приложили все усилия, чтобы как следует подготовить дворец к приему турнира лучших хоккеистов планеты. Сейчас он готов на все сто процентов. Так что будем вместе болеть за наших, ждать победы. - Чуть больше месяца назад победой "Единой России" завершились выборы в Мособл-думу. Недавно закончилось формирование ее руководящих и рабочих органов, и новый парламент начал свою работу. С каким напутствием вы выступили перед депутатами? - Прежний депутатский состав фракции "Единая Россия" своей работой доказал собственную состоятельность. Поэтому избиратели Подмосковья сделали свой выбор именно в их пользу, обеспечили "Единой России" большее представительство в Думе нового созыва. А сказал я о том, о чем не мог не сказать. Предвыборная борьбы была острой. Но теперь споры надо забыть - теперь время дружно работать на благо жителей области. У каждого, разумеется, может быть свое видение проблем. Но принципиально важно не уйти в дискуссии на тему преимущества той или иной идеологии. Дискутировать надо по конкретным вопросам повестки дня. Перед регионом стоят новые задачи. Их диктует жизнь, обстановка в обществе. Главная цель ближайшего пятилетия - сделать новый прорыв и в экономике, и в социальной сфере. Ядром экономической политики должна стать политика инновационная и научно-техническая. Во всех отраслях. И строительная в этом ряду не исключение.

19.04.07