Алексей Кудрин, подверг критике законопроект, разработанный «Единой Россией», об увеличении размера штрафных санкций за нарушения на митингах. Он считает подобные поправки попыткой ограничить политическую активность граждан. По мнению экс-министра, в существующем виде этот документ неприемлем. Кудрин напомнил к чему привели подобные меры в конце 1980 годов.
«Я тогда был аспирантом, и мы собирались на площадях. Нас окружал ОМОН и отодвигал вниз по Тверскому бульвару со словами: «Демократия это не все дозволено». Это был такой защитный лозунг», рассказал А.Кудрин.
Результатом подобной борьбы явилась потеря властями времени, которое могло быть использовано на преобразование.
В проекте единороссов, который был принят в первом чтении 22 мая, содержится поправка, предусматривающая увеличение размера штрафных санкций до 1,5 миллиона рублей. Предполагается, что ко второму чтению штрафы снизятся до 600 тысяч для должностных лиц, 500 тысяч — для юридических и 300 тысяч — для физических лиц. Кудрин предлагает более радикальное смягчение. Комитет гражданской инициативы подготовил свой вариант законопроекта.
Как считает экс-министр финансов, штрафы должны быть адекватными, а не ограничивающими активность граждан, и отталкиваться при исчислении от средней зарплаты в государстве, а не от самых высоких штрафных ставок. К тому же, должно быть чётко прописано, на кого, за что и в каком размере налагаются штрафные санкции.
Кудрин считает прозрачным факт появления законопроекта именно после 6 мая, что говорит о попытке ограничения политической активности граждан государства, а не о желании навести порядок. Почему-то 20 лет не было нужды в подобных санкциях, не проявлялась подобная инициатива даже после столкновения на Болотной площади.
Поправки, разработанные Комитетом гражданской инициативы вносятся на рассмотрение государственной Думой депутатами Ильей Пономарёвым и Дмитрием Гудковым. Комитетом предлагается увеличение числа участников несанкционированных пикетов до трёх человек. На сегодняшний день разрешены лишь одиночные акции без предварительного согласования. Причём, довольно часто они срываются провокаторами, которые присоединятся к протестующему, чем вынуждают органы правопорядка прекратить акцию.
Также поправками предусматривается разрешение проведения стихийных публичных мероприятий в том случае, если о событии, их вызвавшем, не было известно заранее. Комитет считает, что «проведение публичного мероприятия с соблюдением общих сроков его уведомления сделает невозможным учет выраженных на нем мнений».
По мнению авторов поправок, размеры штрафных санкций не должны превышать 10-15 тысяч рублей для должностных лиц и 1-5 тысяч — для граждан. Также предлагается введение изменений в статью №20.2 Кодекса административных правонарушений РФ о нарушении установленного порядка и регламента проведения акции, — введение дополнительной ответственности за действия, создающие угрозу безопасности граждан, в том числе, — за участие в массовой акции с оружием или опасными предметами; за создание организатором помех в движении транспорта; за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
