В отношении Алексея Прокопенко, главы администрации города Саратов, возбуждено сразу девять уголовных дел в соответствии со статьёй №135 — неисполнение решения Суда. По сообщению управления взаимодействия со СМИ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, все эпизоды объединены в одно делопроизводство.
Ранее прокуратурой Саратова была проведена проверка надлежащего соблюдения требований существующего законодательства в части исполнения решений судов о предоставлении гражданам жилых площадей вне очереди. В результате проводимой проверки был установлен тот факт, что в марте 2011 года компанией ЗАО «Шэлдом» было передано 29 благоустроенных квартир в собственность Саратова.
Жилплощадь передавалась с целью её внесения в муниципальный жилой фонд. В июле того же года посредством регистрации было зафиксировано право собственности города на полученные объекты недвижимости. В августе 2011 года квартиры чудесным образом попали в специализированный фонд и превратились в служебные помещения.
Сотрудники службы судебных приставов неоднократно выносили Прокопенко предупреждение о наступлении уголовной ответственности за неисполнение решений судебных инстанций о предоставлении гражданам жилых площадей вне очереди. В ответ Прокопенко подписал распоряжение о предоставлении 28 квартир лицам, в отношении которых судебное решение отсутствовало.