Госдума продолжает совершенствовать Жилищный кодекс РФ

Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству продолжает совершенствовать Жилищный кодекс РФ.

Число предлагаемых поправок настолько велико, что по объему они вполне могут соперничать с исходным документом.

В частности, речь идет о норме, позволяющей собственнику жилья выселять из помещения бывших членов семьи. В части 4 статьи 34 ЖК говорится, что суды могут на определенный срок сохранить за бывшими право пользования жилплощадью.

Однако часть 5 говорит, что при переходе права собственности к другому лицу (например, при продаже квартиры) обязательства прежнего собственника прекращаются. Новый хозяин жилья вчиняет иск о выселении бывших домочадцев прежнего собственника, и разведенная жена оказывается на улице. Под выселение попадают и несовершеннолетние дети, которых президиум Верховного Суда своим постановлением от 23 ноября 2005 года также отнес к бывшим членам семьи.

Авторы законопроекта предлагают ограничить продажу жилья, с которым связаны обязательства собственника, до момента исполнения этих обязательств. Другой вариант - разрешить продавать такие квартиры, но с сохранением права пользования для бывших членов семьи собственника. Эксперты комитета с таким подходом не согласились, указав, что нельзя ограничивать право собственника свободно распоряжаться своим имуществом. Но как тогда защитить детей от перспективы оказаться на улице в случае развода родителей? Председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников предложил внести поправку следующего содержания: несовершеннолетние дети не могут считаться бывшими членами семьи собственника.

Что касается продажи квартир, где по решению суда остаются проживать бывшие члены семьи, то комитет посчитал нужным еще поработать над этой нормой.

На улице малые дети могут оказаться и в случае смены собственника жилищного фонда. Речь идет о ведомственных общежитиях, которые в начале 90-х годов были незаконно внесены в перечень приватизируемого имущества предприятий. Передать их в муниципальную собственность (и тем самым сохранить за людьми право проживания) уже невозможно ввиду истечения срока исковой давности. Теперь эти здания активно распродаются и новые хозяева выселяют людей без предоставления другого жилья. Комитет одобрил ко второму чтению поправку, в соответствии с которой нормы о выселении жильцов при смене собственника действуют только в отношении граждан, вселявшихся в общежития после вступления ЖК в действие, то есть после 1 марта 2005 года. Остальным должно быть предоставлено другое жилье.

Комитет одобрил изменения в ЖК, устанавливающие единый критерий отнесения граждан к малоимущим в целях обеспечения социальным (так называемым бесплатным) жильем. Предлагается считать малоимущими семьи, совокупный доход и стоимость имущества которых (за вычетом прожиточного минимума) не позволяют им приобрести жилье даже при максимальной поддержке государства.

Одобрены также поправки, касающиеся финансирования не произведенного вовремя капитального ремонта жилья за счет государства. Внесена ясность в вопрос, можно ли прекращать или ограничивать предоставление коммунальных услуг неплательщикам, если при этом будут страдать люди, аккуратно вносящие платежи.

По мнению членов комитета, это недопустимо. Снимаются некоторые ограничения по выкупу комнат в коммунальных квартирах. Сегодня это право дано лишь тем, чья жилплощадь меньше нормы предоставления, что не позволяет эффективно расселять коммуналки.

07.02.07

Закрыть

Строительный каталог