Отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки не может служить основанием для освобождения землевладельца и землепользователя от платы за землю, так как оформление таких документов целиком зависит о волеизъявления последнего. На это обращает внимание ФАС Московского округа в постановлении от 16.11.2006 № КА-А41-10443/06.
Налоговая инспекция привлекла организацию к ответственности согласно пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, а также предложила ей уплатить неуплаченную сумму налога и пени. Основанием для привлечения к ответственности стало то, что организация неправильно определила размер занимаемого земельного участка и соответственно занизила сумму налога. Это связано с тем, что площадь земельного участка, занимаемую помещением в многоквартирном доме, организация учла не по наружному обмеру, а по внутреннему, основываясь на данных, указанных в свидетельстве о собственности на нежилые помещения.
Арбитры признали подобный расчет земельного налога неверным. Обязанность оформить право пользования земельным участком или его частью, определить его долю и размер возникает у организации после перехода в собственность здания или помещений в нем. Отсутствие документа о праве пользования землей не освобождает ее от уплаты земельного налога. В том случае, если информация о доле налогоплательщика в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме отсутствует как в налоговой инспекции, так и у налогоплательщиков, самостоятельно рассчитывающих земельный налог, информацию о размере общего имущества в многоквартирном доме и доли каждого собственника в этом имуществе для исчисления налога следует запросить в БТИ и (или) в организации, управляющей многоквартирным домом на основании статьи 161 Жилищного кодекса РФ. Что налоговая инспекция и сделала. В результате сумма земельного налога, рассчитанная в соответствии с этими сведениями, оказалась больше, чем та, которую уплатила организация. Таким образом, судьи признали правомерным привлечение организации к налоговой ответственности.