Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) предлагает передать функции по подготовке земельных участков под строительство коммерческим структурам, рассказала "Газете" начальник отдела недвижимости и застройки ФАС Галина Трусова.
Фактически ведомством предлагается новый вид бизнеса. Коммерческая структура займется формированием земельных участков перед выставлением их на аукцион застройщикам: подготовит необходимую документацию, организует привлечение подрядчиков на подведение инженерных коммуникаций (подводка труб, подключение энергомощностей), снятие обременений (например, расселение и снос имеющихся на участке домов и других объектов). За данную работу компания получит оплату из бюджетных средств.
Напомним, что согласно вступившим в силу с 1 октября 2005 года поправкам в Земельный кодекс местные власти могут распределять участки под жилищное строительство исключительно посредством аукциона. В результате, по мнению большинства чиновников и депутатов, вне закона оказались программы расселения пятиэтажек, сноса аварийного жилья и некоторые другие программы застройки с обременением.
Дело в том, что согласно статье 48 Гражданского кодекса власти должны выставлять на аукцион уже сформированные участки: без обременений и с подведенными инженерными коммуникациями. "Получается, что муниципалы должны определить параметры площадки и жилья, из расчета коэффициента 1,6 вложить средства в расселение жильцов и лишь потом выставлять на аукцион.
Но муниципальный бюджет в Москве этого не потянет, не говоря уже о регионах", - объясняет председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум.
Мнения самих застройщиков по поводу инициативы ФАС разделились.
"Проведение подобной программы будет способствовать развитию рынка недвижимости в стране", - уверен гендиректор компании "Пересвет-Девелопмент" Юрий Некрасов. По его мнению, инициатива ФАС создаст условия для открытости и прозрачности проведения аукционов.
"Больше вероятности, что аукцион будет проведен честно и коммерческая цена окажется справедливой", - рассуждает Некрасов.
Однако часть опрошенных "Газетой" участников рынка отнеслись к данной инициативе негативно. По мнению вице-президента компании "Новая площадь" Алексея Кожевникова, в России, в том числе в Москве, очень мало таких структур, которые, с одной стороны, заинтересовались бы данной инициативой, а с другой - могли бы квалифицированно сделать эту работу.
Президент корпорации Mirax Group Сергей Полонский видит и другую опасность.
"Во-первых, сомневаюсь, что бюджет достаточно хорошо оплатит такую работу, - говорит он. - Во-вторых, девелоперы могут взяться за формирование участков из корыстных соображений. Например, при формировании участка девелопер объявит, что здесь возможно строительство 10 тысяч кв. м жилья, что будет учтено при определении аукционной цены. А потом, купив участок на аукционе, тот же девелопер построит здесь в три раза больше". Сергей Полонский предлагает платить за формирование участка не из бюджета, а в виде отчислений с продажи построенного жилья.
"По моему мнению, просто появится еще одно звено, аффилированное с местными властями", - поделился с "Газетой" гендиректор компании "РосЕвроДевелопмент" Иван Ситников. Однако, по словам начальника управления ФАС по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Михаила Евраева, подбор компании, которая займется подготовкой участка к конкурсу, будет проводиться посредством размещения госзаказа. В какой-то степени это поможет избежать появления в этом бизнесе "любимчиков" местных властей: по закону госзаказ должен размещаться только на конкурсной или аукционной основе.
В строительстве появится новый вид бизнеса
Новости по теме
В РФ хотят узаконить строительство частных домов на с/х землях
Минстрой: количество введенных в 2016 году квартир увеличится на 38%
Правительство выделит на спортобъекты в регионах 2,3 млрд рублей
На месте Петровско-Разумовского рынка построят большой ТПУ
В Новой Москве завершилось строительство первых станций метро
Филиалам крупных турецких компаний в РФ разрешили нанимать граждан Турции
