По мнению правительства, об экономии в условиях кризиса теперь должны позаботиться и простые россияне. С 1 июля 2016 года по всей стране собираются ввести социальные нормы на электричество. Как изменятся тарифы, как провести перерасчет и есть ли будущее у соцнорм? Попробуем разобраться вместе.
Новые нормы потребления электричества и правила оплаты
Суть идеи соцнормы на электроэнергию состоит в том, что государство устанавливает определенный лимит на ежемесячное потребление для каждой квартиры, при превышении которого электричество оплачивается по повышенному тарифу.
Пока такое новшество действует в семи регионах Российской Федерации: Самарской, Ростовской, Орловской, Владимирской и Нижегородской областях, а также в Забайкалье и в Красноярском крае. Социальные нормы в каждом из регионов сильно отличаются, как и коммунальные тарифы в различных российских областях и городах.
К примеру, в Ростовской области тариф на электроэнергию в пределах соцнормы составляет 3,5 рубля за кВт, вне ее — 3,89 рубля за кВт. Размер социальной нормы зависит от количества жильцов, проживающих в квартире:
Количество прописанных жильцов | Размер энергонормы, кВт |
1 | 96 |
2 | 156 |
3 | 196 |
4 | 236 |
5 | 276 |
6 | 316 |
В других регионах Российской Федерации (за исключением Орловской и Самарской областей) власти установили гораздо более скромные социальные нормы электроэнергии:
Регион | Размер энергонормы на одного человека, кВт |
Краснодарский край | 75 |
Забайкальский край | 65 |
Владимирская область | 50 |
Нижегородская область | 50 |
Также властями предусмотрены льготы для некоторых категорий населения. К примеру, во Владимирской области для многодетных семей и семей с детьми-инвалидами, применяется cоциальная норма с учетом повышенного коэффициента 1,5. То есть они могут расходовать до 75 кВт в месяц на человека. Такой же коэффициент применяется и для квартир в домах аварийного жилого фонда или домах, в которых степень физического износа превышает 70%.
Серьезная проблема с оплатой электроэнергии в этих регионах заключается в том, что остается неурегулированным вопрос с квартирами, в которых установлены многотарифные счетчики. Ведь в введенных социальных нормах потребления не делается никакой разницы между дневной и ночной электроэнергией. Поэтому дешевая ночная энергия может учитываться коммунальными службами как та, что потреблена в пределах нормы, а более дорогая дневная — как перерасход.
Как провести перерасчет
Хотя в подавляющем большинстве российских квартир установлены счетчики, нередко их данные не соответствует тем счетам, которые выставляют потребителям коммунальные организации. Причин такого расхождения в цифрах может быть множество, вот лишь некоторые из них:
- Работники коммунальной службы подсчитали задолженность не на основании данных счетчика, а по средним показаниям потребления по квартире.
- Работники коммунальных служб неправильно сняли показания счетчика или просто сделали описку при заполнении документов.
- Неисправен сам счетчик.
- Жильцы долгое время отсутствовали, не платили за электроэнергию и накопился долг.
В случае если в регионе действуют социальные нормы потребления, а показания потребления сильно разнятся с реальностью, бюджету жильцов может быть нанесен серьезный ущерб. В подобных случаях чем быстрее будет пересчитана задолженность, тем лучше.
К примеру, если долг накопился из-за отъезда жильцов (отсутствие в квартире более 5 дней подряд), требование о перерасчете абсолютно правомерно. Необходимо написать заявление в двух экземплярах в управляющую компанию или предприятие, поставляющее дому электроэнергию, с требованием перерасчета потребления. Один экземпляр необходимо зарегистрировать у дежурного (в нем должен стоять входящий номер, дата, роспись и должность принявшего его лица) и оставить у себя, а второй оставить в организации.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Справка формы 3 из паспортного стола, подтверждающая количество прописанных в квартире жильцов.
- Документы, подтверждающие, что в течение указанного в заявлении времени жильцы отсутствовали в квартире (проездные документы, счета из гостиниц, копии загранпаспортов с отметками о въезде и выезде, справки из стационара больницы и т. д.).
Жилец может требовать перерасчет только за 6 месяцев. Если будет написано дополнительное заявление, срок может быть продлен еще на шесть месяцев.
Если же требования о перерасчете не будут выполнены, у жильца остается последний выход — обращение в суд. Но при подготовке иска необходимо учитывать, что срок давности по подобным делам составляет три года.
Практические советы по экономии электроэнергии
Еще один способ уложиться в установленные социальные нормы — более рационально использовать электроэнергию.
Использовать энергосберегающие лампы
Они стоят гораздо дороже обычных ламп накаливания, но при этом служат в 6–7 раз дольше и имеют меньшую мощность при одинаковом показателе светового потока.
Проверить проводку в помещении
Старая электропроводка часто становится причиной повышенного энергопотребления. Расходы на ее замену или ремонт с лихвой компенсируются сэкономленными киловаттами электроэнергии.
Не забывать выключать бытовую технику от сети
Проведенные в Великобритании исследования показали, что 8% электроэнергии в стране расходуется электроприборами в режиме ожидания. Чтобы избежать подобных нерациональных трат электричества, необходимо не просто выключать бытовую технику, но и отсоединять ее от сети.
Есть ли будущее у социальных норм потребления электроэнергии
По замыслу чиновников введение энергонорм для населения должно снизить нагрузку на бюджет, ведь все российские коммунальные тарифы сильно занижены, кроме того, разница между экономически обоснованными и текущими ценами компенсируется за счет механизма государственного перекрестного субсидирования. К тому же считается, что чаще всего установленные социальные нормы будут превышать обеспеченные россияне, владеющие загородными домами и большими квартирами, в то время как по людям с невысоким доходом, привыкшим к постоянной экономии, социальные нормы не ударят.
По заявлению главы правительства Дмитрия Медведева, 80% населения страны будут укладываться в установленные для них лимиты социальных норм. Но пока в пилотных регионах, в которых были введены «энергопайки», наблюдается более печальная картина.
К примеру, во Владимирской области в утвержденные лимиты энергопотребления (50 кВт в месяц) укладывается лишь 40% населения, в то время как остальные жители региона вынуждены платить за свет по более высокому тарифу. По подсчетам экспертов, для того, чтобы в социальную норму на свет укладывалось большинство населения, она должна составлять не менее 250–300 кВт в месяц (среднее потребление одной семьи).
К тому же очень часто лимит превышается не только богатыми россиянами, но и представителями малообеспеченных слоев населения. Ведь они, как правило, пользуются устаревшей бытовой техникой, потребляющей гораздо больше электроэнергии по сравнению с современными телевизорами, холодильниками и утюгами, а также они больше времени проводят дома. Поэтому на практике энергонормы не помогают экономить электричество, а лишь увеличивают расходы на оплату коммунальных платежей.
Все эти недоработки привели к тому, что правительство перенесло введение социальных норм по всей стране с 2014 года (как планировалось ранее) на 1 июля 2016 года. К тому же, согласно постановлению правительства, окончательное решение о введении «энергопайков» для населения будет приниматься региональными властями.
Как прогнозируют эксперты, во многих российских регионах чиновники могут отказаться от принятия таких непопулярных решений. А от идеи введения социальных норм на тепло, газ и воду решено было отказаться в принципе, о чем свидетельствует недавнее распоряжение Дмитрия Медведева.